西寧市啟動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)讓群眾在家門(mén)口看病“更方便”和治病“少花錢(qián)”
作者：馬玉霞 來(lái)源：市衛(wèi)生局 時(shí)間：2013-04-02
為縱深推進(jìn)西寧市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革，促進(jìn)全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量與能力，為廣大社區(qū)居民提供良好的的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，西寧市結(jié)合全國(guó)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)集中整頓工作要求，3月27日在全市啟動(dòng)了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)工作。
西寧市此次社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)歷時(shí)三年時(shí)間，每年以區(qū)（縣）為單位，整體推進(jìn)，每年分宣傳動(dòng)員、建設(shè)實(shí)施、自查申報(bào)、評(píng)審驗(yàn)收、復(fù)核評(píng)審五個(gè)階段，一直到2015年底。下發(fā)的《西寧市開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案》、《西寧市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《西寧市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)考核評(píng)價(jià)體系》明確了這次規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)要求。要求各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和各級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)都要高度重視，一是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保活動(dòng)取得實(shí)效。規(guī)范化建設(shè)工作實(shí)施“一把手”工程，結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際，制定具體措施，加大督促檢查力度，采取有效措施，細(xì)化工作任務(wù)，量化評(píng)審指標(biāo)，不搞形式主義，不走過(guò)場(chǎng)，確保活動(dòng)取得實(shí)效。在規(guī)范化建設(shè)中，不僅要求做到“五結(jié)合”,即規(guī)范化建設(shè)一要與推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合改革工作相結(jié)合；二要與創(chuàng)建國(guó)建文明城市工作相結(jié)合；三要與迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)核評(píng)估工作相結(jié)合；四要與創(chuàng)建和諧醫(yī)患關(guān)系示范機(jī)構(gòu)工作相結(jié)合；五要與衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作相結(jié)合。也要求做到“五統(tǒng)一”，即統(tǒng)一組織、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一考評(píng)。二是要從嚴(yán)考評(píng)，建立退出機(jī)制。嚴(yán)格按照規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和考核評(píng)價(jià)體系，認(rèn)真開(kāi)展考評(píng)驗(yàn)收工作。對(duì)于經(jīng)評(píng)定達(dá)到規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，由市衛(wèi)生行政部門(mén)確認(rèn)為“西寧市規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”；對(duì)于經(jīng)評(píng)定達(dá)到規(guī)范化建設(shè)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，由區(qū)（縣）衛(wèi)生行政部門(mén)確認(rèn)為“西寧市規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站”；并面向社會(huì)予以公示。建立完善退出機(jī)制。對(duì)年度考核連續(xù)兩年評(píng)審達(dá)不到規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和不主動(dòng)申請(qǐng)建設(shè)的；居民不滿意的；業(yè)務(wù)用房、設(shè)備配置和人員要求、服務(wù)功能達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的；公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)落實(shí)不到位，年度績(jī)效考核位列后位的；到2015年底仍未通過(guò)達(dá)標(biāo)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，責(zé)令其退出社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)行列。同時(shí)，建立復(fù)審長(zhǎng)效機(jī)制。活動(dòng)期間每年對(duì)達(dá)標(biāo)“規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)”實(shí)行復(fù)審制，對(duì)經(jīng)復(fù)核評(píng)審不符合規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，按分工職責(zé)，取消“規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)”稱(chēng)號(hào)。對(duì)年度復(fù)審不合格率超過(guò)1/3的地區(qū)，責(zé)成當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)取消所有已確認(rèn)“規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)”的稱(chēng)號(hào)，重新進(jìn)行評(píng)審，市衛(wèi)生局將通報(bào)批評(píng)，追究相關(guān)人員責(zé)任，并建議給予行政處理。
西寧市決心通過(guò)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，既要達(dá)到鞏固既往取得的醫(yī)改成果，又要達(dá)到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合改革縱深推進(jìn)的目的，更要結(jié)合全國(guó)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)集中整頓工作要求，提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和管理能力，實(shí)現(xiàn)并鞏固讓群眾“少得病”，讓群眾在基層、在家門(mén)口看病“更方便”和治病“少花錢(qián)”的階段性目標(biāo)。