踐行群眾路線,譜寫“中國夢”的西寧篇章,我們必須凝聚共識、縱深實踐、彰顯特色。必須圍繞打造青海經(jīng)濟、大美青海、民生改善“升級版”的新目標,把實現(xiàn)西寧的中國夢作為發(fā)展的生命線和靈魂,努力建設(shè)人民滿意的生活之城、幸福之城。
立足實際,凝聚譜寫中國夢西寧篇章的共識
有共識才有合力。踐行群眾路線,凝聚譜寫中國夢西寧篇章的共識,西寧必須牢固樹立機遇自信、目標自信和路徑自信。
樹立機遇自信。踐行群眾路線,譜寫中國夢的西寧篇章,樹立機遇自信是關(guān)鍵。西寧要在新一輪發(fā)展改革中乘勢而上,必須在踐行群眾路線的實踐中,突破消極等待思想,發(fā)揮優(yōu)勢,以強烈的機遇意識和機遇自信,搶抓國家對西部實施差別化政策、加快城鎮(zhèn)化步伐、打造絲綢之路經(jīng)濟帶、省委實施“三區(qū)”戰(zhàn)略和青海東部城市群建設(shè)機遇,把一切機遇轉(zhuǎn)化為譜寫中國夢西寧篇章的動力和活力。
樹立目標自信。目標自信奠定成功。當前,西寧經(jīng)濟總量不大、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不優(yōu)、發(fā)展質(zhì)量不高、發(fā)展資源匱乏,城市現(xiàn)代化水平不高,更重要的是人民群眾的生活水平還亟待提高的基本市情還沒有根本改變。踐行群眾路線,譜寫中國夢的西寧篇章,西寧必須按照確定的目標,樹立目標自信,堅持創(chuàng)新機制、激發(fā)群眾潛能,推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)不斷進步。
樹立路徑自信。 信心源于發(fā)展路徑的更加清晰。面對新的形勢,青海省委提出了“堅持正確方向、全面深化改革、奮力打造“三區(qū)”、建設(shè)全面小康”的戰(zhàn)略任務(wù)。圍繞這個戰(zhàn)略任務(wù),西寧必須樹立路徑自信,緊緊圍繞回應人民群眾新期待,把建設(shè)“美麗西寧”作為治市理政的路線圖”;必須堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域和環(huán)節(jié);必須把永恒主題放到以人為本,投資于人和最大限度維護人的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)上來。
統(tǒng)籌兼顧,縱深推進“中國夢”的西寧實踐
踐行群眾路線教育,譜寫中國夢的西寧篇章,應圍繞省委 “三區(qū)”戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和生態(tài)文明建設(shè),使西寧在發(fā)展方式、發(fā)展形態(tài)、發(fā)展環(huán)境上實現(xiàn)創(chuàng)新突破。
發(fā)展方式上尋突破。推進中國夢在西寧的實踐,首要任務(wù)是在推進發(fā)展方式上尋求突破。西寧必須牢固樹立正確的政績觀,克服簡單以GDP增長率論英雄的傾向,由重數(shù)字向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變、重產(chǎn)能向重效能轉(zhuǎn)變,多做抓基層、打基礎(chǔ)、管長遠的事情。針對西寧處于欠發(fā)達地區(qū)的實際情況,務(wù)必抓住當前各種有利機遇,在提升經(jīng)濟總量的同時,充分考慮環(huán)境、資源和生態(tài)的承受能力,確保在保持適度快速增長的基礎(chǔ)上,提高經(jīng)濟發(fā)展的“含金量”。
發(fā)展形態(tài)上尋突破。踐行群眾路線,譜寫中國夢西寧篇章,必須注重發(fā)展內(nèi)涵的提升,在發(fā)展形態(tài)上取得突破。具體來說,要做到四個融合發(fā)展。產(chǎn)城融合發(fā)展:實行“園”、“城”一體化思考,產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城區(qū)建設(shè)“一張圖”規(guī)劃,努力實現(xiàn)產(chǎn)城互動、產(chǎn)城共振,產(chǎn)城和諧發(fā)展的美好藍圖。產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展:強化產(chǎn)業(yè)融合意識,選準產(chǎn)業(yè)融合的路徑,找準產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的結(jié)合點。區(qū)域融合發(fā)展:秉承合作共贏理念,既充分認識自身優(yōu)勢、明確自身定位,又要統(tǒng)籌兼顧區(qū)域整體利益、形成區(qū)域發(fā)展的整體合力。村鎮(zhèn)融合發(fā)展:積極推進新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)與城鎮(zhèn)化融合發(fā)展,促進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置。
發(fā)展環(huán)境上尋突破。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境需要不斷地解放思想。踐行群眾路線,譜寫中國夢西寧篇章,對西寧而言,就是要引導和教育群眾統(tǒng)一思想、共謀發(fā)展改革共識,突出群眾的主體作用,就是要打開解放思想這個“總開關(guān)”,進一步轉(zhuǎn)變觀念,解決與改革發(fā)展不相適應的問題。只有依靠思想的解放,用更高的思想境界、更扎實的工作作風、更新的標桿,激發(fā)230萬西寧人民創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的熱情,才能加快形成同心同德干事業(yè)、萬眾一心促改革的生動局面。
突出載體,彰顯構(gòu)筑中國夢的西寧特色
踐行群眾路線,譜寫中國夢西寧篇章,離不開務(wù)實管用的活動載體。西寧是青海發(fā)展的縮影,全省的三個升級版,首先西寧要升級。
打造西寧經(jīng)濟升級版。西寧是青海經(jīng)濟發(fā)展的火車頭,承擔著對全省經(jīng)濟發(fā)展的特殊貢獻。踐行群眾路線,打造西寧經(jīng)濟升級版,必須把推動發(fā)展的著力點轉(zhuǎn)到培育形成新產(chǎn)業(yè)、新活力、新動力、新體系、新優(yōu)勢上來,不斷提升發(fā)展的質(zhì)量和效益,促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。同時,應積極提倡“綠色GDP”,踐行綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展,強化安全生產(chǎn)硬約束,把握好經(jīng)濟提質(zhì)增效升級的內(nèi)在要求,把推動經(jīng)濟提質(zhì)增效升級放在突出位置,以產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和創(chuàng)新驅(qū)動為引領(lǐng),推動重點產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型,有效增強經(jīng)濟發(fā)展后勁,在創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟先行區(qū)上走在全省前列。
打造美麗西寧升級版。“美麗西寧”是發(fā)展的愿景,也是現(xiàn)實的目標。踐行群眾路線,打造“美麗西寧”,必須把建設(shè)生態(tài)文明城市作為途徑,把營造“碧水藍天”宜居環(huán)境作為根本,核心就是按照中央“高度重視生態(tài)安全”和“讓城市融入大自然”的要求,狠抓“五城”聯(lián)創(chuàng)不放松,抓好南北山綠化、清水入城建設(shè),全面提升生態(tài)文明建設(shè)水平。踐行群眾路線,打造“美麗西寧”,必須把突出西寧精神作為保證,彰顯人文之美作為目標。“美麗西寧”,美在精神。“包容誠信、務(wù)實創(chuàng)新”的西寧精神是我們打造“美麗西寧”的底氣,我們必須用這種醇厚的歷史積淀去樹立形象,延伸城市精神,升華城市精神,將西寧打造成一座精神豐富的美麗城市。踐行群眾路線,打造“美麗西寧”,必須把突出高原文化作為支撐,把加快文化產(chǎn)業(yè)作為動力。高原古城多元文化,是西寧的符號,也是“美麗西寧”的靈魂。打造“美麗西寧”,必須把西寧的文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為文化軟實力、文化生產(chǎn)力,把文化的力量融入打造“美麗西寧”的堅實行動。
打造民生改善升級版。西寧是青藏高原和全省最大的人口集聚中心。西寧的民生狀況如何,很大程度上決定著全省民生改善升級版的效果。踐行群眾路線,譜寫中國夢的西寧篇章,必須著力打造民生改善“升級版”。一是著力打造教育醫(yī)療惠民“升級版”:重點抓好教育布局調(diào)整優(yōu)化,深入開展“和諧醫(yī)患關(guān)系示范區(qū)”創(chuàng)建活動,大力推進健康城市工作,讓更多人享受到方便的就學和舒心的就醫(yī)。二是著力打造社會保障惠民“升級版”。加強各項制度的完善和銜接,增強公平性,適應流動性,保證可持續(xù)性。特別是牙膏不斷培育壯大市場主體,完善就業(yè)服務(wù)體系,讓更多的西寧人享受到完善的保障和充分的就業(yè)。三是著力打造平安和諧社會“升級版”。加大城市社區(qū)服務(wù)體制改革力度,重點推廣城東區(qū)社區(qū)服務(wù)體制改革試點經(jīng)驗,加快社區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)平臺和服務(wù)站建設(shè),切實增強社區(qū)服務(wù)居民、強化管理、促進和諧的能力。完善社會治安防控體系,實施社會管理“天網(wǎng)工程”,落實各項綜治措施,認真學習推廣“楓橋經(jīng)驗”,加強社會治安綜合治理,使“法治西寧”、“平安西寧”建設(shè)步伐強健有力。