第22期

                     西寧市創(chuàng)建全國(guó)文明城市

                      工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編                                       2016年5月12日

西寧市從四個(gè)方面深入推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)制度化工作

    西寧市以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本，積極推進(jìn)誠(chéng)信制度化，將著重在深化、實(shí)化、細(xì)化、有效上下功夫，通過(guò)加快信用體系建設(shè)、加大誠(chéng)信宣傳力度、強(qiáng)化誠(chéng)信教育內(nèi)容、完善誠(chéng)信監(jiān)督管理等措施，不斷增強(qiáng)全社會(huì)的誠(chéng)信意識(shí)，為建設(shè)“幸福西寧”提供有力的道德支撐。

    一是加快信用體系建設(shè)。研究制定全市社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃，建立統(tǒng)一的社會(huì)信用代碼制度，健全相關(guān)的信用法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，有效完善社會(huì)信用體系監(jiān)管體制。建設(shè)全市統(tǒng)一的信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)和共享、公示平臺(tái)，依法歸集、整合信用信息，實(shí)現(xiàn)信用信息的互聯(lián)互通、依法公示和有效查詢(xún)。加快建設(shè)集金融、工商登記、產(chǎn)品質(zhì)量、稅收繳納、社保繳費(fèi)等信用信息的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和信息服務(wù)平臺(tái)，為全市的信用信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，以各類(lèi)企業(yè)、事業(yè)單位和其他社會(huì)組織及其從業(yè)人員為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善工商、稅務(wù)、食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域的信用檔案，推進(jìn)信用檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè)。二是加大誠(chéng)信宣傳力度。加強(qiáng)誠(chéng)信公益廣告宣傳的選題規(guī)劃和設(shè)計(jì)制作，通過(guò)有效措施組織和引導(dǎo)各類(lèi)媒體和公共場(chǎng)所加大公益廣告刊播力度，讓人們?cè)诙δ咳局秀∈卣\(chéng)信規(guī)范。同時(shí)，在市屬媒體、新型網(wǎng)絡(luò)媒體上，運(yùn)用新聞報(bào)道、言論評(píng)論、專(zhuān)題節(jié)目和微博、微信、微視、微電影等傳播手段和形式傳播誠(chéng)信理念，進(jìn)一步擴(kuò)大誠(chéng)信宣傳覆蓋面。充分利用“3·15” 消費(fèi)者權(quán)益日和“6.14”信用記錄日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展誠(chéng)信教育宣傳，進(jìn)一步擴(kuò)大群眾對(duì)誠(chéng)信建設(shè)的知曉度。積極開(kāi)展誠(chéng)信企業(yè)評(píng)選和誠(chéng)信星級(jí)評(píng)定工作，培樹(shù)誠(chéng)信建設(shè)企業(yè)典型，進(jìn)一步宣傳骨干企業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、知名品牌以誠(chéng)信、守法、安全爭(zhēng)創(chuàng)一流的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，塑造誠(chéng)信西寧良好形象。圍繞培育誠(chéng)信文化，積極創(chuàng)作小說(shuō)和戲曲等文藝作品，進(jìn)行展演展示，用文化傳播和滋養(yǎng)誠(chéng)信價(jià)值理念。有效發(fā)揮社區(qū)市民學(xué)校、公益性文化單位、文化服務(wù)中心等陣地的作用，通過(guò)經(jīng)典誦讀、道德講堂、論壇講座、展覽展示等形式，進(jìn)一步培育和弘揚(yáng)誠(chéng)信文化。三是強(qiáng)化誠(chéng)信教育內(nèi)容。將誠(chéng)信教育納入到公務(wù)員招錄、職業(yè)人群資格準(zhǔn)入、專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)、年審考核、職稱(chēng)評(píng)定中，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部、公務(wù)員、醫(yī)務(wù)人員、社會(huì)工作者等公共服務(wù)領(lǐng)域人員的誠(chéng)信教育。把誠(chéng)信建設(shè)貫穿到基礎(chǔ)教育、職業(yè)技術(shù)教育、成人教育各領(lǐng)域的各環(huán)節(jié)，構(gòu)建各級(jí)各類(lèi)學(xué)校有效銜接的誠(chéng)信教育體系，強(qiáng)化教師誠(chéng)信執(zhí)教、為人師表理念。深入宣傳合同法、產(chǎn)品質(zhì)量法、食品安全法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、征信業(yè)管理?xiàng)l例等法律法規(guī)，全面做好黨政機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門(mén)法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)帶頭守法意識(shí)，提高依法行政能力。積極組織法律專(zhuān)業(yè)人員和志愿服務(wù)隊(duì)伍到村鎮(zhèn)、社區(qū)、機(jī)關(guān)、企業(yè)等城鄉(xiāng)基層普及誠(chéng)信方面的法律知識(shí)，讓誠(chéng)信教育深入基層和群眾。緊緊圍繞“五星級(jí)文明戶”創(chuàng)建活動(dòng)，組織和發(fā)動(dòng)群眾積極參與道德評(píng)議，引導(dǎo)人們加強(qiáng)自我約束，牢固樹(shù)立誠(chéng)信守法的良好社會(huì)風(fēng)氣。四是完善誠(chéng)信監(jiān)督管理。逐步建立和完善誠(chéng)信紅黑名單制度，把恪守誠(chéng)信者列入“紅名單”，把失信違法者列入“黑名單”，依法實(shí)施懲戒，形成揚(yáng)善抑惡的制度機(jī)制和社會(huì)環(huán)境。積極推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)發(fā)揮自律作用，加強(qiáng)管理和服務(wù)，對(duì)行業(yè)成員形成監(jiān)督約束。建立健全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)失信違規(guī)行為，對(duì)舉報(bào)問(wèn)題及時(shí)查處，營(yíng)造守信光榮、失信可恥的輿論氛圍。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法者主體責(zé)任，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，推動(dòng)執(zhí)法部門(mén)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，運(yùn)用多種手段進(jìn)行綜合治理，使失信行為受到懲處。推進(jìn)信用立法工作，把一些行之有效的管理經(jīng)驗(yàn)上升為法規(guī)制度，制定誠(chéng)信建設(shè)地方性法規(guī)、行政規(guī)章和規(guī)范性文件，使信用信息征集、查詢(xún)、應(yīng)用、互聯(lián)互通、信用信息安全和主體權(quán)益保護(hù)等有法可依、有章可循。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣、黑工廠、黑窩點(diǎn)、黑作坊、非法傳銷(xiāo)、電話詐騙、網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪行為，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。