為全面貫徹落實(shí)黨的十八大和中央、省文明辦主任會(huì)議精神，深入實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)公民道德建設(shè)的時(shí)效性，吸引廣大市民積極投身道德建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)，加快推進(jìn)我市創(chuàng)建全國文明城市步伐，不斷提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度，按照中央、省文明委2013年精神文明建設(shè)工作要點(diǎn)，市文明委決定在全市范圍內(nèi)深入開展 “道德講堂”建設(shè)活動(dòng)。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為根本，在全市上下、各個(gè)領(lǐng)域建立“道德講堂”，通過“身邊人講身邊事、身邊人講自己事、身邊事教身邊人”的形式，傳播凡人善舉，將崇尚道德內(nèi)化為公民的自身追求，將道德規(guī)范外化為公民的行為習(xí)慣，引導(dǎo)人們在社會(huì)做個(gè)好公民，在單位做個(gè)好職工，在家庭做個(gè)好成員，形成知榮辱、重禮儀、講正氣、做好人、促和諧的良好風(fēng)尚，為建設(shè)人民滿意的生活之城幸福之城提供有力的道德支撐。

　　二、講堂類別

　　根據(jù)不同人群的特點(diǎn)和需求設(shè)立以下七類“道德講堂”：

　　（一）機(jī)關(guān)“道德講堂”：設(shè)在各級黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位，主要對象為機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工。以倡導(dǎo)公德、敬業(yè)、誠信、自律等為主要內(nèi)容，教育引導(dǎo)廣大干部職工牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民意識，爭做公民道德建設(shè)的實(shí)踐表率。

　　（二）企業(yè)“道德講堂”：設(shè)在各企業(yè)，主要對象為企業(yè)經(jīng)營管理者和企業(yè)職工。在企業(yè)經(jīng)營管理者中以倡導(dǎo)誠實(shí)守信、回報(bào)社會(huì)等為主要內(nèi)容，在企業(yè)職工中以倡導(dǎo)敬業(yè)誠信、言行有禮等為主要內(nèi)容，引導(dǎo)企業(yè)把道德教育納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，培育以先進(jìn)道德理念為核心的企業(yè)文化，提高職工綜合素質(zhì)，提升企業(yè)凝聚力，形成和諧勞資關(guān)系，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。

　　（三）行業(yè)“道德講堂”：設(shè)在窗口單位、醫(yī)院、餐飲、商場等服務(wù)行業(yè)，主要對象為窗口行業(yè)和單位的服務(wù)人員。以倡導(dǎo)誠信服務(wù)、微笑服務(wù)、高效服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等為主要內(nèi)容，在行業(yè)內(nèi)建立機(jī)關(guān)與基層相結(jié)合的建設(shè)機(jī)制，開展有針對性的道德教育活動(dòng)，提升員工綜合素質(zhì)，引導(dǎo)行業(yè)從業(yè)人員自覺提升服務(wù)效率和服務(wù)水平。

　　（四）學(xué)校“道德講堂”：設(shè)在學(xué)校，主要對象為在校學(xué)生、教師、家長。以倡導(dǎo)尊老愛幼、尊敬師長、關(guān)愛他人、關(guān)愛社會(huì)、關(guān)愛自然等主要內(nèi)容，對在校師生開展思想道德教育，積極推進(jìn)學(xué)校、家庭、社會(huì)共同參與道德建設(shè)，引導(dǎo)廣大師生樹立正確道德觀念，做一個(gè)有道德的人。

　　(五)街區(qū)“道德講堂”：設(shè)在街道、社區(qū)，主要對象為居民。以倡導(dǎo)愛國守法、友善互助、言行有禮、健康環(huán)保等為主要內(nèi)容，利用街道、社區(qū)各類陣地，開展居民喜聞樂見的活動(dòng)，豐富思想道德建設(shè)內(nèi)容，使居民在參與中受到教育、得到提高。

　　（六）村鎮(zhèn)“道德講堂”：設(shè)在省級以上文明村鎮(zhèn)，主要對象是農(nóng)村居民。以倡導(dǎo)勤儉和睦、文明禮貌、移風(fēng)易俗等為主要內(nèi)容，圍繞建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，根據(jù)農(nóng)民的認(rèn)知特點(diǎn)和生活習(xí)慣，精心設(shè)計(jì)“道德講堂”的教育內(nèi)容和形式，吸引農(nóng)村居民參與。

　　（七）新市民“道德講堂”：設(shè)在外來務(wù)工人員相對集中的區(qū)域，主要對象是外來務(wù)工人員。以倡導(dǎo)愛國守法、敬業(yè)誠信、文雅守序等為主要內(nèi)容，開展有針對性的文明素養(yǎng)、行為規(guī)范教育活動(dòng)，引導(dǎo)新市民做一個(gè)文明有禮的新西寧人。

　　三、講堂標(biāo)準(zhǔn)

　　“道德講堂”要著重做到“五個(gè)有”：

　　（一）有場地。按照就近就便、因地制宜的原則，綜合利用會(huì)議室等各類已有陣地，以整合或新建的方式，設(shè)置“道德講堂”場所。原則上單位規(guī)模千人以下設(shè)1個(gè)“道德講堂”，千人以上按每1000人左右1個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置“道德講堂”。

　　（二）有布置。講堂布置要莊嚴(yán)肅穆。在場外顯著位置懸掛“道德講堂”標(biāo)牌，場內(nèi)布置要有講堂背景板（電子版可登陸市文明辦郵箱xnsccb@163.com下載，郵箱密碼：8274062）、圖文并茂的道德箴言、模范人物先進(jìn)事跡宣傳板（欄）和相關(guān)規(guī)章制度。

　　（三）有人員。“道德講堂”要有負(fù)責(zé)人，有主持人，有宣講員，有聽眾。要組建專兼職結(jié)合的社會(huì)化宣講隊(duì)伍，包括組織培訓(xùn)專門的宣講員隊(duì)伍，組織道德模范、身邊好人、美德少年等先進(jìn)典型現(xiàn)身說法，組織吸引廣大群眾講自己、講他人、講身邊的道德故事，組織單位人員、社區(qū)居民、外來工人員等積極參與到“道德講堂”中。

　　（四）有活動(dòng)。各地各單位要根據(jù)實(shí)際，制定詳細(xì)活動(dòng)計(jì)劃，安排宣講內(nèi)容，定期（原則上每月一次）組織開展“道德講堂”活動(dòng)。要提前張貼活動(dòng)告示，列明活動(dòng)時(shí)間、主要內(nèi)容、參與人員等。

　　（五）有記錄。“道德講堂”要建立完備的記錄。每次活動(dòng)都要認(rèn)真填寫《西寧市“道德講堂”活動(dòng)記錄表》（附件2），平時(shí)要認(rèn)真收集整理“道德講堂”建設(shè)活動(dòng)的有關(guān)方案、宣傳資料、媒體報(bào)道以及圖片、視頻等檔案材料，以備考核驗(yàn)收。

　　四、活動(dòng)流程

　　“道德講堂”活動(dòng)貫穿“唱歌曲、學(xué)模范、誦經(jīng)典、談感悟、送吉祥”五個(gè)基本環(huán)節(jié)，整個(gè)過程要注重儀式感。各地各單位還可圍繞基本環(huán)節(jié)，根據(jù)自身實(shí)際，創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容，使講堂更加生動(dòng)飽滿，富有感染力。

　　（一）“唱一首歌曲”（唱歌曲）：每一次開講前，組織學(xué)唱一首公民道德歌曲或愛國歌曲。

　　（二）“講一個(gè)故事”（學(xué)模范）：采用視頻短片、曲藝展示、文體表演或者模范人物現(xiàn)身說法等方式，講述一個(gè)的道德故事、一段道德模范事跡或身邊好人的善行善舉，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德和時(shí)代精神。

　　（三）“談一點(diǎn)感想”（談感悟）：組織參加講堂的全體人員或個(gè)人圍繞講堂內(nèi)容講述心中感受，感悟道德力量，提升道德境界。

　　（四）“誦一段經(jīng)典”（誦經(jīng)典）：組織大家誦讀或者邀請專家學(xué)者解讀一段道德經(jīng)典篇章、現(xiàn)代美文、文明禮儀（如市民守則）或城市精神（如“新青海精神”、“西寧精神”）等，啟發(fā)道德心。

　　（五）“送一份吉祥”（送吉祥）：活動(dòng)結(jié)束前，各地各單位結(jié)合自身實(shí)際，給參與者每人送一份帶有吉祥寓意的小禮品或一句吉祥語。

　　五、工作任務(wù)

　　各地區(qū)、各單位要按照“道德講堂”的類別，建設(shè)符合自身實(shí)際的“道德講堂”。市委各部門、市直各單位，駐寧有關(guān)單位、行業(yè)主管部門要建設(shè)本單位的“道德講堂”，并根據(jù)自身職能，積極抓好本系統(tǒng)、本行業(yè)各單位的“道德講堂”建設(shè)；省級以上文明單位、文明村鎮(zhèn)根據(jù)單位職工人數(shù)（轄區(qū)內(nèi)居民人數(shù)）相應(yīng)建立1個(gè)或多個(gè)“道德講堂”；各區(qū)要建立或主抓2-3個(gè)“道德講堂”，各縣建立或主抓1—2個(gè)“道德講堂”；各街（鎮(zhèn)）、社區(qū)至少建立1個(gè)“道德講堂”；有條件的市級文明單位要積極建立“道德講堂”。

　　六、工作步驟

　　（一）安排部署階段（2013年3月至4月）。市、區(qū)兩級制定工作方案，分別組織召開“道德講堂”建設(shè)現(xiàn)場觀摩會(huì)，安排部署全市“道德講堂”建設(shè)工作，做好宣傳發(fā)動(dòng)，營造良好氛圍。

　　（二）組織實(shí)施階段（2012年5月至6月）。根據(jù)全市的統(tǒng)一部署，各地各單位積極推動(dòng)“道德講堂”建設(shè)。5月底前，全市各級文明單位、市直各單位、各街（鎮(zhèn)）、社區(qū)全面建成規(guī)范的“道德講堂”，并按要求開展活動(dòng)。市文明辦、各區(qū)縣文明辦、市直機(jī)關(guān)工委各自開展督查。

　　（三）總結(jié)提高階段（2012年7月以后）。結(jié)合城市文明程度指數(shù)測評迎檢工作，市文明辦組織考評驗(yàn)收全市“道德講堂”建設(shè)情況。年底組織開展評選表彰活動(dòng)，命名表彰一批“優(yōu)秀道德講堂”、“優(yōu)秀宣講員”，確定一批“道德講堂”建設(shè)工作先進(jìn)集體，鞏固提升活動(dòng)成效。

　　七、保障措施

　　（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。“道德講堂”建設(shè)是中央文明辦安排的重點(diǎn)工作，是每年城市文明程度指數(shù)測評的必測內(nèi)容，也是推進(jìn)我市創(chuàng)建全國的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各地各單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，細(xì)化工作措施，精心組織實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)“道德講堂”建設(shè)活動(dòng)深入開展。同時(shí)要指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，為活動(dòng)順利開展提供必要的人力、物力、財(cái)力支持。

　　（二）突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。要始終堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為根本，以加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化道德教育實(shí)踐，引導(dǎo)市民“從我做起”、“從小事做起”，自覺成為道德建設(shè)的傳播者和實(shí)踐者。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加“道德講堂”建設(shè)的各項(xiàng)活動(dòng)，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。要圍繞道德建設(shè)主題精心設(shè)計(jì)具有自身特色、易于開展的活動(dòng)，吸引大家廣泛參加。市文明辦將強(qiáng)化對“道德講堂”建設(shè)的督查考評，推動(dòng)工作不斷深化。

　　（三）大力宣傳，營造氛圍。市級各媒體要開辟專題專欄，及時(shí)報(bào)道各地各單位開展“道德講堂”建設(shè)的情況，大力宣傳各級各類道德先進(jìn)人物的優(yōu)秀事跡，大力挖掘并推廣基層在建設(shè)過程中涌現(xiàn)的成功做法和先進(jìn)典型。要依托各類陣地，加大宣傳力度，在全社會(huì)營造崇德向善、見賢思齊的良好氛圍。

　　（四）總結(jié)推廣，示范引領(lǐng)。各區(qū)縣要及時(shí)發(fā)現(xiàn)挖掘總結(jié)基層、轄區(qū)單位在“道德建設(shè)”中的成功做法和先進(jìn)典型，及時(shí)進(jìn)行推廣。各區(qū)縣、市直各單位于4月10前將《西寧市道德講堂備案表》（附件1）報(bào)市文明辦，各區(qū)縣將轄區(qū)街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）、省級以上文明單位道德講堂一并上報(bào)。市文明辦將適時(shí)組織全市“道德講堂”現(xiàn)場觀摩會(huì)，推廣成功做法和典型經(jīng)驗(yàn)。

　　附件：1、西寧市“道德講堂”備案表；

　　2、西寧市“道德講堂”活動(dòng)記錄表；

　　3、西寧市“道德講堂”考評標(biāo)準(zhǔn)。

　　 

　　

　　附件一

　　西寧市“道德講堂”備案表

　　單位（蓋章）：                                           填報(bào)時(shí)間：      年   月   日

　　填報(bào)人：                              聯(lián)系電話：    

　　

　　

　　

　　

　　附件二

　　西寧市“道德講堂”活動(dòng)記錄表

　　講堂名稱：                                 第（   ）次

　　

　　

　　附件三

　　西寧市“道德講堂”考評標(biāo)準(zhǔn)

　　講堂名稱：                       考評時(shí)間：