“慶七一”登山活動

  局情概要  城東區(qū)是青海省會西寧市的東大門，區(qū)位優(yōu)勢比較明顯，素有“西寧旱碼頭”之稱。城東區(qū)地稅局成立于1994年8月，是由漢、回、藏、撒拉等多個民族干部職工組成的單位，內(nèi)設辦公室、執(zhí)法監(jiān)察科、稅源管理科、納稅評估科、四個分局和辦稅服務廳。共有干部職工85人，其中黨員43名，大專以上學歷的人數(shù)為76名，中專以下學歷人數(shù)為9名。負責東至韻家口，民院以東，西至花園南北街以東，南至南山路警校以北，北至北山轄區(qū)內(nèi)3276戶企業(yè)，7955戶個體的地方稅收征管及社保費征繳工作。
  榮譽在榜  青海省、西寧市地稅局授予“先進集體”、“先進單位”、“先進基層黨組織”；省、市及婦女聯(lián)合會、總工會先后授予“崗位建功巾幗文明示范崗”、“最佳辦稅服務廳”、“青年文明號”、“文明窗口單位”、“基層黨建示范點”、“全國文明城市創(chuàng)建示范點”、“精神文明標兵單位”、“全國紀檢監(jiān)察先進單位”、“全國人民最滿意的公務員集體”等榮譽稱號。2007年、2008年、2010年先后榮獲“省級文明單位”“省級文明單位標兵”、“精神文明建設先進集體”稱號。 

 “溪外一片沙鷗白，麥中幾片菜花黃”，這是古詩中描寫西寧湟水河谷優(yōu)美環(huán)境的文字。如今，這片青藏高原上的古之盛地，因為一個個文明創(chuàng)建單位競顯風流而更添盛景，高原黃花，由此而分外妖嬈。
  在這片盛景之中，西寧市城東區(qū)地方稅務局（以下簡稱“城東區(qū)地稅”）以自身獨特的文明創(chuàng)建實踐和“三個文明”實績而立于一席之地。
  湛藍的天空：組織領(lǐng)導有力引領(lǐng)
  近年來，城東區(qū)地稅始終牢記“聚財為國，執(zhí)法為民”基本理念，以依法治稅為先導，組織收入為中心，思想教育為重點，服務發(fā)展為目的，深入扎實開展精神文明創(chuàng)建工作。
  科學機制保暢通。全局形成了“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、各部門領(lǐng)導參與的文明和諧創(chuàng)建工作齊抓共管領(lǐng)導體制。每年年初，區(qū)局一把手與各單位負責人簽訂精神文明建設工作目標責任書，將年度稅收工作目標和創(chuàng)建工作目標一起層層分解落實，同部署、同考核。全局文明創(chuàng)建呈現(xiàn)出思想同向、工作同步的良好態(tài)勢，形成以黨組為核心，分管領(lǐng)導牽頭抓，全體干部職工積極參與的運行機制和多輪驅(qū)動，齊抓共管，活力四射，競相追趕的工作格局。
  三個結(jié)合有保障。一是把文明建設工作與加強稅收征管，完成稅收任務相結(jié)合，為三個文明建設提供財力保障；二是把文明建設與加強思想教育，提高隊伍素質(zhì)相結(jié)合，為地稅發(fā)展提供素質(zhì)保障；三是把文明建設與加強科技建設，優(yōu)化服務質(zhì)量相結(jié)合，為使地方經(jīng)濟建設提供服務保障，使地稅工作真正地服務于政治文明、促進了精神文明、推動了物質(zhì)文明。
  主線突出真落實。在今年創(chuàng)建文明行業(yè)工作中，始終把文明創(chuàng)建、隊伍整頓、任務完成作為今年地稅工作的三大主線，把文明行業(yè)創(chuàng)建工作與稅收征管工作同安排、同布置、同檢查、同考核；在文明創(chuàng)建中加強稅收征管，在稅收征管中落實創(chuàng)建工作，全局上下形成了班子高度重視創(chuàng)建、基層具體落實創(chuàng)建、領(lǐng)導隨時檢查創(chuàng)建、職工心中注重創(chuàng)建的文明行業(yè)創(chuàng)建氛圍。
  展翅的大雁：隊伍建設給力保證
  城東區(qū)地稅始終把干部隊伍建設作為文明創(chuàng)建的組織保證，常抓不懈。
  核心價值。學習和領(lǐng)會社會主義核心價值觀的基本內(nèi)容、現(xiàn)實目標、鮮明特征和時代要求，轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導干部的精神信仰和基本價值取向，進一步堅定理想信念，強化宗旨意識，增強模范踐行的自覺性和堅定性。深入開展“創(chuàng)建學習型黨組織、爭做學習型黨員”活動，把社會主義核心價值體系融入創(chuàng)建工作始終，精心培育和打造了“科學發(fā)展大講壇”、“主題讀書月”、“普通黨員講黨課”三大特色學習品牌，針對社會熱點難點問題和東區(qū)發(fā)展的重點問題，邀請區(qū)內(nèi)外知名學者、專家、教授為廣大黨員干部作專場輔導報告，深化黨員干部對社會主義核心價值體系的理解。通過組織培訓、研討、座談、知識競賽等形式，大力宣傳科學理論、傳播先進文化、塑造美好心靈、弘揚社會正氣，使社會主義核心價值體系滲透到干部職工日常學習和工作中，推動科學發(fā)展，促進社會和諧的過硬本領(lǐng)。局系統(tǒng)內(nèi)一批拔尖人才脫穎而出：劉玉濤入選全國稅務人才庫；星發(fā)慧考取全國稅務注冊會計師；張永霞被全國總工會授予“五一巾幗標兵”，連續(xù)三年目標績效考核先進單位，全系統(tǒng)崗位大練兵連續(xù)四年多得第一。
  全員培訓。以考促學，以考促訓。近三年來，舉辦稅收業(yè)務、法律法規(guī)、計算機操作等各類培訓85期，培訓人員達2000多人(次)，干部職工綜合素質(zhì)和業(yè)務技能明顯提升。并通過組織開展讀書學習活動，多項舉措并進，多元化全方位提升干部隊伍的綜合業(yè)務素質(zhì)。 

  廉政建設。先后開展了警示教育、廉政文化進機關(guān)、廉政提示談話、班子相互談話等活動，做到防微杜漸，警鐘長鳴。以稅收執(zhí)法風險防控為重點，加強廉政風險點防控機制建設，并結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，嚴格落實中央“八項規(guī)定”、省委“二十一條”和市委“十五條”措施，倡導開短會、講短話、發(fā)短文，勤儉節(jié)約，輕車簡從，通過義務監(jiān)督員、召開座談會征求意見建議，強化整改，全局上下工作作風明顯好轉(zhuǎn)。2012-2013年度被評為政風行風免評單位，地稅行業(yè)形象得到社會普遍認可。
  廣闊的平臺：活動載體強力推進
  城東區(qū)地稅在文明創(chuàng)建中，不斷創(chuàng)新活動載體，擴大活動平臺，強力推進全局文明單位創(chuàng)建工作。
  道德講堂傳遞正能量。大力開展“道德講堂”活動。嚴格按照“道德講堂”的流程和模式，相繼開展了內(nèi)容豐富的道德講堂活動。深入開展社會主義核心價值觀體系建設，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，在干部職工中大力普及“24字人知人曉工程”，先后為干部職工購置圖書上千余冊，舉辦社會主義核心價值觀學習、讀書輔導講座和學習交流活動，道德經(jīng)典誦讀活動，全局上下形成了崇尚道德、傳遞社會正能量的濃厚氛圍。
  文化育人占領(lǐng)精神高地。一是堅持文化育人。堅持每年組織一次重大體育活動，每兩年組織一次大型文藝演出，先后舉辦了“黨在我心中”大型紅歌演唱會以及“地稅20年演講”、“快樂地稅 健康生活”、“運動健康伴我行”等多種形式的干部職工文化體育活動。二是注重培育特色。積極培育具有單位行業(yè)特點的特色文化，提升文化建設的“軟實力”，先后培育出了地稅行業(yè)文化等許多精神產(chǎn)品，使社會主義核心價值體系變得更具體、更生動、更容易為干部職工接受，成為凝心聚力的共同思想基礎和行為規(guī)范。三是結(jié)合稅務特點開展廉政文化建設，開辟廉政文化陣地如廉政文化展覽板、宣傳欄等、黨風廉政專題欄目、學習園地等，強化廉政文化的滲透力和影響力，增強干部職工拒腐防變、廉潔從政的能力。四是在文明單位和文明行業(yè)創(chuàng)建過程中，一方面大力開展爭創(chuàng)“青年文明號”、“文明窗口”等活動；另一方面創(chuàng)新文明創(chuàng)建的方式，豐富文明創(chuàng)建的載體，在經(jīng)費十分緊張的情況下，建立了黨員活動室、健身活動室、職工食堂等，適時開展群眾性文體活動，先后開展了籃球、羽毛球、乒乓球、中國象棋、拔河、登山、等體育比賽以及稅收論文比賽、演講比賽、歌詠比賽、書畫比賽等活動。
  志愿服務常態(tài)規(guī)范。認真開展“學雷鋒志愿者服務”活動。成立了區(qū)局志愿服務隊，志愿者人數(shù)達到70人，并從制度建設和加強宣傳入手，促使志愿服務活動常態(tài)化、規(guī)范化、社會化。
勤儉節(jié)約樹良好風尚。大力推行和倡導“低碳辦公、低碳辦稅”的理念，實行日常督促與溫馨提示并舉，張貼“節(jié)約用水”、“節(jié)約糧食”、“節(jié)約用電”、“文明餐桌”等溫馨提示牌，積極倡導無紙化辦公，機關(guān)內(nèi)形成了“節(jié)約光榮、浪費可恥”的良好風尚。
  社會公益情暖萬家。僅2014年累計捐贈幫困扶貧資金10.5萬余元（含捐物）。同時開展走訪慰問社區(qū)困難群眾活動，局黨支部攜手富強巷社區(qū)，共同開展“幫助困難群眾、溫暖貧寒家庭”愛心幫扶活動，為富強巷社區(qū)15戶困難家庭送去大米、食用油、面粉及慰問金等累計4500元；結(jié)合“我們的節(jié)日”組織社區(qū)困難戶、殘疾戶21戶進行座談，并慰問粽子和月餅；長期資助殘疾人家庭3戶，年資助6000元，把地稅人的溫暖與愛心送到了困難群眾的心坎上；為幫困扶貧點贈送桌椅82套，扶持鄉(xiāng)村文化建設，修繕文化場地、安裝照明和健身器材，贈送音響一套等實施，極大地改變了鄉(xiāng)村文化建設。在彰顯了社會主義優(yōu)越性的同時，更奏響了民族團結(jié)的大樂章。
  和煦的春風：征稅服務熱力四射
  和諧是永恒的主題，也是稅收征納關(guān)系永恒的主題。城東區(qū)地稅牢固樹立“納稅人利益無小事”和“為納稅人服務就是為人民服務”新理念，牢牢把握地方稅收為地方經(jīng)濟服務、地稅機關(guān)為人民群眾服務、地稅人員為納稅人服務的“三個服務”宗旨，積極推行“首問”責任制、辦稅服務承諾制、“文明辦稅八公開”、“延時服務”、“提醒服務”等人性化納稅服務新舉措，推行和完善“一窗式”受理、“一站式”辦結(jié)的服務模式，全力打造辦稅“綠色通道”，服務熱情熱力四射，營造了和諧的征納關(guān)系，樹立了良好的社會形象。
 “三個升級”提高效率。升級服務區(qū)域，將“全功能”服務引入行政服務中心地稅窗口，讓納稅人在辦理稅務登記證的同時就可辦理其他涉稅業(yè)務，節(jié)省納稅人辦稅時間；升級服務內(nèi)容，開展雙向預約服務，主動預約業(yè)務量大、業(yè)務項目多的企業(yè)，提升窗口工作效率；升級服務質(zhì)量，強化窗口人員業(yè)務學習和禮儀培訓，營造“人人是窗口、人人樹文明”的良好氛圍。
  拓展網(wǎng)上辦稅服務功能。搭建“網(wǎng)上辦稅服務廳”平臺，讓納稅人足不出戶就可以辦理所有涉稅業(yè)務，使辦稅文明之風在網(wǎng)上傳播。豐富“納稅人之家”維權(quán)服務形式。依托“納稅人之家”服務平臺，開展形式多樣的維權(quán)服務活動，舉辦“新辦企業(yè)納稅輔導班”，維護納稅人知情權(quán)；召開征管措施“聽證會”，維護納稅人參與權(quán)；成立“網(wǎng)上納稅人之家”，并結(jié)合文明網(wǎng)絡傳播志愿者積極發(fā)揮網(wǎng)絡開放、互動、監(jiān)督的效能，全方位維護納稅人合法權(quán)益。
  落實優(yōu)惠政策到位。把落實稅收優(yōu)惠政策，促進區(qū)域民族經(jīng)濟發(fā)展作為民族工作的著力點和立足點，按照民族平等、團結(jié)、發(fā)展的基本原則，大力扶持非公有制經(jīng)濟、個體經(jīng)濟的發(fā)展，努力造就一個市場經(jīng)濟公平競爭的環(huán)境。近年來，全局堅持把落實稅收優(yōu)惠政策，作為黨和政府對少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)懷體現(xiàn)到稅收征管中。僅2014年上半年，共受理納稅人減免稅申請6900余戶，減免稅款9332.24萬元。稅收優(yōu)惠政策的落實，為促進東區(qū)的再就業(yè)和經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境和條件。 

  便民辦稅春風行動。2014年積極開展便民辦稅春風行動，把優(yōu)化納稅服務作為群眾路線教育實踐活動的有效載體，積極推行涉稅事項前置改革試點工作。一是以稅收綜合管理平臺為依托，歸集和梳理出稅務登記、發(fā)票管理、減免稅、申報征收等6大類33項的涉稅審批名錄，簡化審批程序，大大縮短辦稅時間，受到納稅人好評。二是以納稅人合法、合理訴求為基礎，對內(nèi)嚴格管理，對外規(guī)范服務，不斷提升納稅人滿意度。三是開展稅法進社區(qū)、進企業(yè)、進機關(guān)、進部隊、進學校、進寺院、進火車的“七進”活動，稅收宣傳深入人心。
  驕人的數(shù)字：征稅業(yè)務實力凸顯
  城東區(qū)地稅通過開展文明建設工作，進一步激發(fā)了全局干部職工的工作熱情和干勁，促進了稅收任務的完成，也為文明建設工作創(chuàng)造了有利條件，實現(xiàn)了組織收入和文明建設的相互促進，互動雙贏，形成精神文明之花和稅收收入成果交相輝映的可喜局面。
  全局不斷加大稅收管理的力度，稅收管理水平持續(xù)提高，稅收收入連年大幅增長，有力地支持了全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，得到了各級黨委政府的充分肯定和社會各界的廣泛認可，為文明建設工作打下了基礎——
  地稅收入實現(xiàn)持續(xù)較快增長。僅2013年累計組織稅費收入突破20億元，這也是城東區(qū)地稅連續(xù)13年二十二個百分點以上速度遞增，為和諧東區(qū)、美麗夏都、大美青海經(jīng)濟發(fā)展做出了突出貢獻。特別是近三年來，該局確立了“圍繞一個中心，實施四個確保”的工作思路，地稅收入持續(xù)快速增長，連年超額完成任務。
  2014年，全局緊緊圍繞年度工作要點，不斷強化組織收入中心工作，深化依法治稅工作，大力推進稅收科學化、精細化管理，努力創(chuàng)新基層優(yōu)質(zhì)服務方式，全局各項工作繼續(xù)保持又好又快的勢頭。截至11月底，累計組織各項稅、費收入216624萬元，同比增長23%，增收26862萬元。組織各項稅收收入112544萬元，同比增長31%，增收14025萬元；組織各項規(guī)費收入104080萬元，同比增長16%增收14025萬元。規(guī)費收入的高幅增長既改變了東區(qū)及市財政收入的結(jié)構(gòu)，為平衡地方財政收支、保證東區(qū)經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用，也有力地體現(xiàn)了文明創(chuàng)建的成果。
  三年醞釀，三年探索；三年拼搏進取，三年厚積薄發(fā)。
  在追求一流業(yè)績的進程中，城東地稅人用行動書寫了對黨和人民的忠誠，用實績鑄就了為國聚財?shù)妮x煌。
  邁上新的征程，城東區(qū)地稅人任重道遠。
  正如東區(qū)地稅劉永新局長所言：“打造‘城東區(qū)地稅’品牌，是城東區(qū)地稅人不懈的追求。我們將突出行業(yè)特點，詮釋文明主旨，全力營造‘風正、氣順、心齊、勁足’的良好氛圍，樹立‘文明、效能、廉潔、和諧’的社會新形象。城東區(qū)地稅必將再一次續(xù)寫創(chuàng)建全國文明單位新篇章！”