夏都西寧——一個(gè)清涼、綠色又環(huán)保的城市,隨著這幾年的發(fā)展,這里的天空越來越藍(lán),河水越來越清,綠地越來越多,環(huán)境越來越好,城市越來越美。但與此形成明顯反差的是,在一些地方,違法建設(shè)時(shí)有反復(fù),甚至是聞風(fēng)而動(dòng)、頂風(fēng)而上,城市建設(shè)發(fā)展到哪里,違法建設(shè)就出現(xiàn)在哪里,增加了建設(shè)成本,破壞了社會(huì)公平,挑戰(zhàn)了法律權(quán)威,損壞了城市形象,帶來了安全隱患,大有愈演愈烈的趨勢。
西寧市長王予波強(qiáng)調(diào),下定決心制止和查處違法建設(shè),必須要有鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律,要有抓鐵有印、踏石留痕的勇氣、硬氣、底氣,要敢于碰硬、善于工作、敢做善戰(zhàn)。
違章搭建有蔓延趨勢
違法建設(shè),尤其是村民集體土地上的各類違章搭建是當(dāng)前城北區(qū)城市建設(shè)管理中最突出、最復(fù)雜、最頑固的矛盾和問題,嚴(yán)重影響人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,嚴(yán)重阻礙了城鎮(zhèn)化進(jìn)程的順利推進(jìn),嚴(yán)重?fù)p害了城北區(qū)的投資環(huán)境。違法建設(shè)已經(jīng)成為城市之痛、執(zhí)法之殤、政府之憂、百姓之苦,不整治不足以嚴(yán)肅法紀(jì),不打擊不足以正本清源,不拆除不足以安撫民心。
正式向違法建設(shè)宣戰(zhàn)
為全面整頓、規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃秩序,2014年5月17日,城北區(qū)建設(shè)局牽頭,與公安分局組成52人的違法建設(shè)整治工作組,集中精力開展為期兩個(gè)月的違法建設(shè)專項(xiàng)打擊行動(dòng)。城北區(qū)人民政府向全區(qū)下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)的通告》,正式向全區(qū)各類違法建設(shè)宣戰(zhàn)。城北區(qū)旗幟鮮明再向違法建設(shè)亮劍,沖破層層阻力、頂住種種壓力,竭盡全力、不惜代價(jià),堅(jiān)決鏟除違法建設(shè)滋生蔓延的土壤。打擊違法建設(shè)是一場殲滅戰(zhàn),不勝利,不收兵。
打非專項(xiàng)行動(dòng)開啟
此次城北區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)打擊行動(dòng)整治內(nèi)容包括非法租賃、承包、占用土地或擅自改變土地用途進(jìn)行建設(shè)的;未經(jīng)批準(zhǔn)或未按批準(zhǔn)要求進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的;臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物超過批準(zhǔn)期限未拆除的;擅自圈占土地、突擊搶搭搶建、存在安全隱患的;未經(jīng)許可,擅自在原有建筑物、構(gòu)筑物上改建、擴(kuò)建的,以及在原有建筑物、構(gòu)筑物地下進(jìn)行開挖建設(shè)的。重點(diǎn)打擊空地、耕地內(nèi)違章搭建,宅基地上房屋違章加層、擴(kuò)建。
查處違法“零容忍”
違法建設(shè)專項(xiàng)整治工作組分兩個(gè)中隊(duì),北川中隊(duì)負(fù)責(zé)門源路片區(qū)改造范圍內(nèi)小橋村、毛勝寺村搶搭搶建管控工作,機(jī)動(dòng)中隊(duì)負(fù)責(zé)小橋村、毛勝寺村外全區(qū)違法建設(shè)查處工作。執(zhí)法隊(duì)員全部采取晝夜輪班制,定崗、定人、定段、定責(zé),24小時(shí)不間斷巡查執(zhí)法。對(duì)全區(qū)各類違法建設(shè)進(jìn)行全面清理整治的同時(shí),逐步健全各村房屋現(xiàn)狀檔案,留存影像資料,重點(diǎn)“關(guān)照”囤積建筑材料的村民和頻繁出入各村的潛在“套錢房”投資人。發(fā)現(xiàn)違章?lián)尨顡尳ǎ还芏啻蟆皝眍^”,不管多大“情面”,堅(jiān)決“零容忍”,立即取締并嚴(yán)懲違建當(dāng)事人。
●拒不停止違法建設(shè)行為或拒不自行拆除的,城北區(qū)政府將立即依法強(qiáng)制拆除,違法建設(shè)一律不予補(bǔ)償和安置。
●妨礙、侮辱、毆打執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
●行政執(zhí)法人員出現(xiàn)失職、瀆職、徇私舞弊、以權(quán)謀私等違紀(jì)行為的,要依紀(jì)從嚴(yán)追究黨政紀(jì)責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
7.4萬違法建設(shè)夷為平地
5月17日專項(xiàng)行動(dòng)全面鋪開以來,城北區(qū)已查處違法建設(shè)41處,依法拆除6處,拆除面積約3500平方米,認(rèn)定門源路片區(qū)改造范圍內(nèi)小橋村、毛勝寺村搶搭搶建21處,拆除3處,拆除面積約1600平方米,搶搭搶建將不予補(bǔ)償,門源路片區(qū)范圍內(nèi)搶搭搶建已基本實(shí)現(xiàn)零增長。2014年,城北區(qū)共查處各類違法建設(shè)案件140起,已依法強(qiáng)制拆除違法建設(shè)67處,共計(jì)拆除違法建設(shè)面積74005平方米。查扣施工車輛及建材運(yùn)輸車160余臺(tái),查扣電動(dòng)提升機(jī)130余臺(tái)。
今年拆違打非亮清單
◆2月25日、26日,城北區(qū)組織建設(shè)、國土、城管、公安等部門開展年內(nèi)首次聯(lián)合執(zhí)法,依法拆除宋家寨、鮑家寨、晉家灣等村17處非法占用耕地的違法建設(shè),拆除違法建設(shè)面積約16500平方米。
◆3月18日至21日,城北區(qū)建設(shè)局會(huì)同城管、公安等部門,依法查處違法建設(shè)29處,其中小橋村14處、毛勝寺村8處、九家灣村1處、宋家寨村1處、陶南村1處、嚴(yán)小村1處、巴浪村2處、二十里鋪新村1處。拆除違法建設(shè)約7000平方米。
◆3月22日至27日,城北區(qū)建設(shè)局牽頭,與區(qū)公安分局、小橋街道辦事處成立小橋、毛勝寺村違法建設(shè)巡查工作組,查處兩村違法建設(shè)50處,依法拆除各類違法建設(shè)4400平方米。
◆3月28日,城北區(qū)政府組織建設(shè)、城管、公安、交警、消防等執(zhí)法部門,對(duì)毛勝寺村、新村、雙蘇堡村3處違法建設(shè)進(jìn)行了依法拆除,拆除違法建設(shè)面積5000平方米。
◆4月4日,城北區(qū)組織建設(shè)、城管、國土、公安等11個(gè)部門在小橋辦事處、二十里鋪鎮(zhèn)等單位配合下開展聯(lián)合執(zhí)法,依法拆除小橋村、九家灣村、雙蘇堡村5處違法建設(shè),共計(jì)10500平方米。
◆4月21日,城北區(qū)建設(shè)局會(huì)同湟水流域綜合治理管委會(huì),依法查處北川河康家橋西北方向河灘上3處違章廠房,拆除違法建設(shè)1000平方米。
◆4月29日,城北區(qū)政府組織建設(shè)、城管、國土、環(huán)保、公安等部門開展聯(lián)合執(zhí)法,依法拆除大堡子村3處架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)的違章宅基地?cái)U(kuò)建,拆除面積1100平方米。拆除郭家塔村、大堡子村、小橋村3處違章宅基地加層擴(kuò)建及朝陽物流園區(qū)1處違法建設(shè),拆除面積共2770平方米。
◆5月7日,城北區(qū)組織建設(shè)、城管、國土、公安等9部門150余人開展聯(lián)合執(zhí)法,依法拆除西杏園村2處宅基地三層違章加蓋、小寨村1處耕地內(nèi)投資套錢房,共拆除違法建設(shè)18600平方米。
◆5月18日,城北區(qū)建設(shè)局在區(qū)公安分局巡防大隊(duì)配合下,依法拆除小橋村1處空地上搶建的簡易磚混房,拆除違法建設(shè)面積約1000平方米。
◆5月19日至20日,城北區(qū)建設(shè)局依法拆除西杏園村3處違法建設(shè),拆除違法建設(shè)約1000平方米。
◆5月23日,城北區(qū)政府組織建設(shè)、城管、國土、公安等部門開展聯(lián)合執(zhí)法,依法拆除西杏園村1處耕地內(nèi)違法建設(shè),2處宅基地上三層違章搭建,共拆除違法建設(shè)面積約2000平方米。