“繁榮是城市發(fā)展之本。生態(tài)是城市發(fā)展之基。人文是城市發(fā)展之魂。法治是城市發(fā)展之要。建設人民滿意的生活之城、幸福之城,要做好‘繁榮、生態(tài)、人文、法治’四大文章。”“全市要堅持以問題為導向,強弱項、補短板、克難題,努力在城市規(guī)劃、建設、管理及創(chuàng)新等方面求突破!”
4月16日,全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作會議召開。市長王予波強調,要深刻認識新時期城鄉(xiāng)發(fā)展的新要求,準確把握城市規(guī)劃建設管理工作的目標要求,推動城市規(guī)劃建設管理實現新突破,強化責任抓好各項任務落實。會議總結了近年來全市城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理的成功經驗,分析了當前新形勢,全面安排部署了今后全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設藍圖。市委常委、副市長張東強主持會議。副市長王平、張謙、金九辰及市直機關、四區(qū)三縣負責人參加了會議。
新時期城鄉(xiāng)發(fā)展有新要求
●西寧在發(fā)展在成長在壯大 王予波說,西寧作為有著悠久歷史的高原古城,在各族人民的共同努力下,一直伴隨著時代腳步在發(fā)展、在成長、在壯大,特別是國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來,西寧更是進入了歷史上前所未有的爆發(fā)式發(fā)展時期,搶抓省委、省政府推進東部城市群建設的重大機遇,全力打造讓人民滿意的生活之城、幸福之城,城鎮(zhèn)建設步伐不斷加快,城市空間不斷拓展,載體功能不斷完善,民生事業(yè)持續(xù)改善,對全省的支撐和引領作用不斷增強。
●西寧是我們最溫暖的家園 王予波指出,西寧是我們心目中最美的城市、最溫暖的家園。站在新的發(fā)展階段,面對復雜的發(fā)展環(huán)境,我們必須要認清形勢,正視問題,體現新思維,加深對城市特質和發(fā)展方向的認知,進一步拓展發(fā)展視野,準確把握新時期做好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作的重要意義。因為這是提升城市競爭力的內在要求,是實現科學發(fā)展的客觀要求,是提高人民群眾幸福指數的迫切要求,是服務支撐全省發(fā)展的必然要求。
做好繁榮生態(tài)人文法治文章
王予波強調,貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局,建設和諧美麗西寧,建設人民滿意的生活之城、幸福之城,從牽總的角度講,要做好“繁榮、生態(tài)、人文、法治”四大文章。
【繁榮是城市發(fā)展之本】城市只有繁榮進步、和諧美麗,才能留住人、吸引人。城市繁榮靠什么,關鍵還是要抓產業(yè)支撐。有業(yè)才有城,業(yè)興則城興。當前,我市仍處于可以大有作為、應該大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,關鍵要把握住工業(yè)化、服務業(yè)、現代農業(yè)“三個業(yè)”。
【生態(tài)是城市發(fā)展之基】建設生態(tài)西寧,不僅是中央和省委、省政府的明確要求,而且是我們進一步轉變發(fā)展方式、實現產業(yè)轉型升級和可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,更是人民群眾追求美好生活的共同心愿。要認真實施生態(tài)文明先行區(qū)創(chuàng)建活動,牢固樹立生態(tài)文明理念,自覺承擔起生態(tài)文明建設的歷史使命和重大職責。
【人文是城市發(fā)展之魂】一座城市要給人以厚重、有品、現代的感覺,必須從千千萬萬個細節(jié)入手。一幢建筑、一個雕塑、一道街景、一片綠化,處處都顯示人文的追求。城市規(guī)劃建設管理是個藝術活、精細活,是門大學問。從市到縣、區(qū),到街道居委會的干部都要加強學習、深入研究,切實提高城市建設的能力和水平。
【法治是城市發(fā)展之要】一座城市如果沒有良好的法治環(huán)境,整個社會就會混亂無序,就會阻礙城市的繁榮進步,我們要明確目標任務,認真貫徹落實,切實將依法治市納入城市建設發(fā)展的方方面面。
強弱項補短板提升城市檔次
王予波強調,面對全國推進新型城鎮(zhèn)化的總體戰(zhàn)略部署和新常態(tài)下加快城市發(fā)展的新任務和新要求,全市要堅持以問題為導向,強弱項、補短板、克難題,努力在城市規(guī)劃、建設、管理及創(chuàng)新等方面求突破,全面提升城市的檔次和品位。
【做精做細城鎮(zhèn)規(guī)劃】 要堅持立足長遠,完善體系,做精做細城鎮(zhèn)規(guī)劃。以“戰(zhàn)略觀、人本觀、山水觀、文脈觀、法治觀”做好規(guī)劃,切實發(fā)揮規(guī)劃的引領作用和調控功能,科學研究、統(tǒng)籌考慮、突出特色、加強執(zhí)行,不斷提升城市規(guī)劃設計水平。
【加快產城融合發(fā)展】 要強化區(qū)域統(tǒng)籌,以產興城,加快融合發(fā)展步伐。切實發(fā)揮好資源優(yōu)勢和比較優(yōu)勢,加快構建以園區(qū)經濟為支撐、縣域經濟為組成、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的產業(yè)體系,為培育企業(yè)、促進就業(yè)開辟空間,以產業(yè)發(fā)展推動城鎮(zhèn)繁榮,要做好產業(yè)、企業(yè)、就業(yè)“三業(yè)統(tǒng)籌”文章,推進產城融合發(fā)展和區(qū)域協作。
【提升城鎮(zhèn)承載能力】 要完善基礎設施,優(yōu)化布局。充分發(fā)揮基礎設施建設引領城市發(fā)展的關鍵性、先導性作用,圍繞基礎領域和民生事業(yè)等短板,重點實施好暢通交通、基礎設施建設、基本公共服務等工程,加快構建“設施完善、運行高效、保障有力”綜合服務支撐保障體系,使廣大市民切實享受到城市建設帶來的便捷、舒適生活。
【讓居民記得住鄉(xiāng)愁】 要突出生態(tài)優(yōu)先,加強保護,打造良好的宜居環(huán)境。把生態(tài)文明理念融入城鎮(zhèn)化進程,加快市域生態(tài)綠心工程和城區(qū)綠網建設等,使城鎮(zhèn)居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。要嚴格落實生態(tài)保護優(yōu)先理念、完善環(huán)境保護機制、全力抓好污染防治、加快循環(huán)經濟體系建設、加快市域生態(tài)綠心工程和城區(qū)綠網建設。
【提升市民強烈歸屬感】 挖掘文化潛力,彰顯特色,豐富城市人文內涵。從生態(tài)本底、地域文化、建筑風貌、民情民俗等諸多方面挖掘和塑造城市特色,不斷提升市民對城市的強烈歸屬感和自豪感,提升游客對城市的向往感和滿意度。要推進文化興城、傳承歷史文脈、抓好民族團結進步先進區(qū)建設、塑造城市品牌、加大古城保護、高度重視城市色彩和燈光。
【精細化高效管理城市】 城市的競爭力、活力、魅力離不開高水平的管理。要堅持問題導向,加大改革力度,進一步理順城市管理體制機制,挖掘城市管理服務潛力,努力提升管理檔次和水平。要更新城市管理理念、提升城區(qū)政府的管理效能、理順園區(qū)和管委會與轄區(qū)政府的關系、創(chuàng)新投資渠道。
強化責任抓好各項任務落實
王予波最后強調,目前,西寧正處在落實新常態(tài)的新要求、生態(tài)保護提位加速、產業(yè)發(fā)展轉型升級、城鎮(zhèn)建設擴面提質、全面改革深入推進的特殊發(fā)展階段,各級、各部門要把握新時期城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)律,強化責任抓好各項任務落實,共同規(guī)劃、建設、管理好我們的城鎮(zhèn),努力開創(chuàng)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作新局面。