西寧市城中區(qū)開展睦鄰黨員之家學(xué)習(xí)活動。（圖片來源： 青海日報）

城鄉(xiāng)一體化服務(wù)窗口。（圖片來源： 青海日報）

   選人有準(zhǔn)頭，干部有奔頭。近年來，西寧市注重把“頭腦清楚、腳踏實地、手勤腳快、腰桿筆直、神清氣爽”作為培養(yǎng)選拔干部的“健康指標(biāo)”，結(jié)合嚴(yán)防干部“帶病提拔”、推進(jìn)干部“能上能下”等工作，讓“好干部五條標(biāo)準(zhǔn)”在西寧落地生根，確保選出好干部、配強(qiáng)好班子。

   堅持正確的選人用人導(dǎo)向，確保干部“頭腦清楚”

   “人生如屋，信念如柱”。西寧市注重把加強(qiáng)干部理想信念、黨性修養(yǎng)和道德品質(zhì)作為永不結(jié)業(yè)的必修課，在干部選任中，堅持把政治品行作為干部德的首要標(biāo)準(zhǔn)，通過建立完善干部信息日常聯(lián)系通報機(jī)制，加強(qiáng)與紀(jì)檢、政法、審計、巡察、督導(dǎo)等方面信息的互通對接，注重多渠道、深層次、廣角度掌握干部在重大事件、重要關(guān)頭和關(guān)鍵時刻的政治表現(xiàn)，綜合群眾口碑和社會反響，有效甄別干部的理想信念和政治品質(zhì)，確保干部“頭腦清楚”，政治可靠。積極引導(dǎo)全市黨員干部堅定理想信念，增強(qiáng)“四個意識”，特別是認(rèn)真踐行市委提出的“始終對黨絕對忠誠、堅決與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持絕對一致”的要求，強(qiáng)化核心意識、看齊意識，在急、難、險、重面前勇挑重?fù)?dān)，更加努力地干在實處、走在前列，培養(yǎng)打造一支信念堅定、值得信賴的黨員干部隊伍。全市干部選任工作的群眾滿意度逐年提升，黨群干群關(guān)系不斷密切，真正實現(xiàn)了“藍(lán)圖好、干部好、班子好、面貌好”。

   保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，確保干部“腳踏實地”

   干部是人民的公仆，必須堅持公字當(dāng)頭，以民為先。作為黨的干部，能否牢記宗旨、心系群眾、服務(wù)人民，是衡量其工作是否合格的試金石，也是人民群眾對其進(jìn)行評判的標(biāo)尺。只要是能撲下身子、腳踏實地深入基層一線，了解掌握最新、最真、最全面的社情民意，想群眾之所想、急群眾之所急、辦群眾之所需，為群眾切實解決問題的干部，就是全心全意為人民服務(wù)的干部，就是盡職履責(zé)、體現(xiàn)價值的干部，就是人民群眾需要的干部。西寧市注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用“不忘初心、一心為民”的干部，就是為了更好地激發(fā)全體干部貼近基層、為民服務(wù)的激情和活力。比如在今年市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作中，綜合運用無任用推薦考察、民主測評和民意調(diào)查統(tǒng)計等結(jié)果，深入進(jìn)行分析研判，注重集中各方面意見，選出“群眾心目中的好干部”作為動議提名人選，市級和縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中有基層領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)歷的分別達(dá)到了90%和85%，進(jìn)一步樹立了面向基層一線選拔干部的風(fēng)向標(biāo)，進(jìn)一步改善了班子結(jié)構(gòu)。整個換屆干部群眾參與度高、滿意度高、候選人贊成票高，高標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)“三零”目標(biāo)。

   發(fā)揚(yáng)認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)，確保干部“手勤腿快”

   為政者，需勤勉聚力，務(wù)實重干，善作善成。不論是事業(yè)發(fā)展的需要，還是個人進(jìn)步的需要，都應(yīng)把實干緊緊抓在“手”中，把勤勉牢牢栓在“腿”上，把組織原則放在心上，堅定不移地遵從“四個服從”，增強(qiáng)責(zé)任心，提高執(zhí)行力，以對工作極端負(fù)責(zé)的態(tài)度、敢為人先的銳氣和扎扎實實的業(yè)績向人民交上一份滿意答卷。西寧市注重面向?qū)嵺`、面向一線、面向群眾了解掌握干部，選拔任用像老黃牛一樣躬身不倦，像拓荒牛一樣進(jìn)取不息，像孺子牛一樣奉獻(xiàn)不止的“有為”干部。不簡單以GDP論英雄，結(jié)合干部在全市中心任務(wù)、脫貧攻堅、深化改革等各項工作中的具體表現(xiàn)，把綠色發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、民生改善、生態(tài)效益等實績作為重要參考，選拔使用造福西寧的好干部。積極推進(jìn)干部能上能下，在大膽選拔能干事、會干事、干成事干部的同時，加大對班子中不會干、不肯干、不能干等不適宜擔(dān)任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)整力度，較好地促進(jìn)了能者上、庸者下、劣者汰，確保“手勤腿快”的實干者脫穎而出，營造競相干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

   加強(qiáng)對權(quán)力運行的監(jiān)督制約，確保干部“腰桿筆直”

   一個干部有多大的胸懷、勇氣和擔(dān)當(dāng)，決定著能干多大的事業(yè)。沒有責(zé)任感的人不可能有擔(dān)當(dāng)，重名利的人不可能講奉獻(xiàn)。敢于擔(dān)當(dāng)、負(fù)責(zé)，不但是好干部的必備素質(zhì)，而且是謀事干事的精神動力。大事難事見擔(dān)當(dāng)，擔(dān)當(dāng)需要鐵肩膀，只有練就過硬本領(lǐng)，把責(zé)任穩(wěn)穩(wěn)扛在肩上，把“腰桿”挺得“筆直”，才能迎風(fēng)破浪、勇往直前。西寧市深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)，把善于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的好干部用起來，大力整治為官不為、為官亂為現(xiàn)象，積極引導(dǎo)全體黨員干部爭做“平常時候看得出來、關(guān)鍵時刻站得出來、危急關(guān)頭豁得出去”的表率。綜合運用黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等多種形式，努力形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運行機(jī)制，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，使之成為一種自覺，保證權(quán)力的正確行使。在今年換屆工作中，通過加強(qiáng)輿論宣傳和思想引導(dǎo)，不斷強(qiáng)化“領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任、干部必須盡責(zé)，有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)”的意識，各縣區(qū)按照市委要求，相繼制定了《縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作責(zé)任追究辦法》，針對“五個責(zé)任主體”問責(zé)追責(zé)的79種具體情形提出具體措施，以責(zé)任追究倒逼責(zé)任落實。同時，制定出臺了《西寧市黨員干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)容錯免責(zé)暫行辦法》，旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，替干部說公道話，進(jìn)一步激勵干部干事創(chuàng)業(yè)。

   保持清正廉潔的政治本色，確保干部“神清氣爽”

   風(fēng)清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成。我們黨歷來倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)，要求黨員干部不斷增強(qiáng)廉潔意識和拒腐防變的能力。十八大以來，黨中央堅決打擊腐敗，聚焦“四風(fēng)”開展專項整治，嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部，各項工作取得了明顯實效，并通過完善相應(yīng)的制度體系，實現(xiàn)了制度化和常態(tài)化，使之成為一種自覺。比如，制定出臺了《西寧市黨代表、人大代表、政協(xié)委員推薦提名審核辦法(試行)》，嚴(yán)防兩代表一委員“帶病提名”，在初始推薦提名階段共篩除不適宜擔(dān)任“兩代表一委員”的人選共136名，確保了人選質(zhì)量。嚴(yán)格按照《防止干部“帶病提拔”的意見》要求，在干部選任工作中，認(rèn)真做好重點研判、經(jīng)常性分析研判、針對性專題研判和動議審查等工作，前移審核關(guān)口，嚴(yán)格落實“凡提四必”，切實把好干部“體檢關(guān)”。又如堅決落實換屆紀(jì)律“九嚴(yán)禁”要求，及時出臺《西寧市違反換屆紀(jì)律責(zé)任追究辦法》，編印《西寧市嚴(yán)肅換屆紀(jì)律匯編》，制定下發(fā)《縣區(qū)換屆選舉突發(fā)事件應(yīng)對處置預(yù)案》，認(rèn)真做好換屆工作各環(huán)節(jié)風(fēng)險排查，并通過暢通監(jiān)督渠道、創(chuàng)新監(jiān)督手段等方式加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅處理違反換屆紀(jì)律的行為，用鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正，通過選出“神清氣爽”的好干部，推動政治生態(tài)的山清水秀。

   【聲音】堅決服從組織安排口服心服更要行服　　

   近期，全省市縣鄉(xiāng)三級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作圓滿完成，一大批干部在換屆過程中接受了組織的挑選和重新調(diào)整。面對工作崗位的調(diào)整、職務(wù)職責(zé)的變化，絕大部分干部都能夠正確對待個人的“進(jìn)退留轉(zhuǎn)”，服從組織安排，可以說經(jīng)受住了組織對個人思想境界、政治素質(zhì)、黨性覺悟和胸襟氣度的考驗。

   干部隊伍的新老交替、領(lǐng)導(dǎo)班子的新陳代謝是一種自然規(guī)律，也是黨的事業(yè)薪火相傳、不斷發(fā)展的需要。“我是黨的干部，服從組織安排”，這是領(lǐng)導(dǎo)干部的楷模孔繁森同志工作調(diào)動時經(jīng)常說的一句話，兩次進(jìn)藏，歷時十載，作為“革命一塊磚，東西南北任黨搬，蓋了大廈不驕傲，墊了廁所不悲觀”。無條件服從組織安排，不僅是一個人的態(tài)度和素養(yǎng)，而且是檢驗一名黨員干部合格與否的重要標(biāo)準(zhǔn)。

   服從組織安排，首先要做到口服。這是對領(lǐng)導(dǎo)干部服從組織安排的最低要求，具體來說就是要理解、支持、擁護(hù)組織決定，不以個人利益為出發(fā)點，不因個人得失或喜惡而拒絕服從組織安排，不挑肥揀瘦、強(qiáng)詞奪理、討價還價，不直言反對、說三道四、傳播負(fù)面情緒。

   服從組織安排，口服還必須心服。如果不能心悅誠服、坦然接受，真正從心里服從，那么必將產(chǎn)生怨憤之氣，墮落為消極懈怠之態(tài)，進(jìn)而在新的崗位上鬧情緒、撂擔(dān)子、擺架子。為此，作為領(lǐng)導(dǎo)干部只有心服，才能認(rèn)識到自己的成長離不開組織的信任、培養(yǎng)和教育，才能自覺使個人利益服從組織大局，才能用實際行動回報組織的恩情。

   服從組織安排，口服心服更要行服。只有行動服從才是真正的服從。行動服從最集中的表現(xiàn)就是堅決執(zhí)行黨的政策和決定。領(lǐng)導(dǎo)干部只有自覺地從內(nèi)心深處去認(rèn)同組織的決定，主動把自己的思想統(tǒng)一到組織的決定上來，才會知黨情、感民恩，才會全身心投入到工作中，才會全力履行好自己的職責(zé)，滿腔熱血爭一流，建功立業(yè)報恩情。

   黨員干部應(yīng)當(dāng)常懷感恩之心、常思感恩之責(zé)、常行感恩之舉，始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，一如既往地忠誠于黨的事業(yè)，盡心竭力地履行好自己的職責(zé)。“進(jìn)”者要珍惜機(jī)遇，奮發(fā)進(jìn)取，更加謙虛地努力學(xué)習(xí)，更加嚴(yán)格地要求自己，以時不我待的責(zé)任感，只爭朝夕的緊迫感，努力在新的崗位上做出新的成績。“退”者要不失動力，發(fā)揮余熱，要有“進(jìn)亦憂，退亦憂”“扶上馬，送一程”的情懷，退位不退為，政治覺悟不退，精神追求不退，模范作用不退，清正廉潔的形象不退。“留”者要再接再厲，意志不衰，保持領(lǐng)導(dǎo)班子穩(wěn)定和工作連續(xù)性，發(fā)揮好新老班子交接的“粘合”作用，在新班子里更加奮發(fā)有為。“轉(zhuǎn)”者要懂得感恩，積極上進(jìn)，迎接挑戰(zhàn)，把交流作為干事創(chuàng)業(yè)的新機(jī)遇，在新的環(huán)境中磨礪自己、充實自己、提高自己。

   ——摘自青海省委組織部干部信息管理中心主任于江《堅決服從組織安排 口服心服更要行服》一文

   【印記】西寧市公安局：學(xué)做有力黨建增效　　

   今年11月，西寧市民張月打算給自己和家人辦理出國證件。在這之前，張月做好了多跑幾趟冤枉路、四處找人說情的準(zhǔn)備，但沒想到，真到了辦事的那天，她才花了半天時間就輕輕松松把手續(xù)辦完了。為什么會這么快呢？那是因為，今年西寧公安掌上服務(wù)大廳正式運行，市民通過出入境證件自助申領(lǐng)終端就可以申領(lǐng)到出國證件，而這也是西寧市公安局在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中真心為民辦實事的一個體現(xiàn)。

   今年，西寧市公安局以扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，按照“基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做”的要求，以強(qiáng)化基層黨建管理為抓手，圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)，全面推動了黨建工作提質(zhì)增效。

   建組織、嚴(yán)責(zé)任。西寧市公安局把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為年度黨建工作的首要政治任務(wù)，在年初黨建工作會上作出安排部署，成立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂2016年黨建工作計劃，明確黨建工作主要職責(zé)，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，量化任務(wù)，形成黨委牽頭總抓、機(jī)關(guān)黨辦組織實施、各支部貫徹落實的工作格局。切實把抓黨建的責(zé)任細(xì)化到人、量化到崗。充分發(fā)揮黨辦統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo)作用，使黨建工作有作為、有活力、有效果，各支部黨小組結(jié)合本職工作制訂重點工作項目推進(jìn)方案，形成科學(xué)定責(zé)、具體明責(zé)、嚴(yán)格考責(zé)、壓力傳導(dǎo)的黨建工作落實鏈條。

   夯基礎(chǔ)，謀創(chuàng)新。在開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，充分利用主流媒體和新型媒體，通過推廣西寧市委“夏都學(xué)習(xí)”“夏都機(jī)關(guān)在線”APP手機(jī)應(yīng)用，在公安內(nèi)網(wǎng)設(shè)立學(xué)習(xí)教育專欄，并以“西寧警事”“平安西寧”等微信多媒體矩陣和移動警務(wù)終端推送信息等形式，提高學(xué)教內(nèi)容的普及率。大力宣傳公安機(jī)關(guān)在學(xué)習(xí)教育中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和取得的實際成果，各分縣局緊密依托本級微信平臺廣泛宣傳“兩學(xué)一做”，營造了良好的輿論氛圍。

   重學(xué)習(xí)，促業(yè)務(wù)。準(zhǔn)確把握開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的目標(biāo)要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)、黨的理論路線方針政策，著力在指導(dǎo)實踐和推動業(yè)務(wù)工作上下功夫。通過業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)推動了全市公安機(jī)關(guān)打擊犯罪專業(yè)化和精準(zhǔn)化，使人民群眾反映強(qiáng)烈的搶劫、搶奪和盜車案件同比分別下降47%、57%、13%，實現(xiàn)了全部刑事案件、八類案件、侵財案件大幅下降，刑拘、逮捕和移送起訴人數(shù)明顯上升的“三降三升”總體目標(biāo)。

   強(qiáng)改革，惠民生。堅持把開展學(xué)習(xí)教育與全面深化公安改革有機(jī)結(jié)合，在促進(jìn)改革惠民上著力。堅持高效便民，努力提升服務(wù)群眾能力水平，逐步推動西寧公安改革156項任務(wù)落實到位。推陳出新交通、戶政、消防、出入境等便民利民惠民措施26條，健全完善“互聯(lián)網(wǎng)＋陽光警務(wù)”機(jī)制，加快推進(jìn)“智慧交通”“兩微一平臺”(微博、微信、門戶網(wǎng)站)建設(shè)。投資60萬元打造了西寧公安掌上服務(wù)大廳，上線運行身份證和出入境證件自助申領(lǐng)終端，大幅簡化了辦事流程，縮短了辦事時間，提升了服務(wù)水平。同時，市局黨委在省市黨委、政府的大力支持下，共建成治安視頻監(jiān)控探頭10580個；查處治安案件10738起，行政拘留違法人員7192人；發(fā)現(xiàn)、整改火災(zāi)隱患8.1萬處，努力打造良好的社會治安生態(tài)。

   【短評】把長征精神融入黨員干部的骨子里　　

   80年前的長征成就了不朽之偉業(yè)，孕育了偉大的長征精神。新時期，我們更應(yīng)該充分發(fā)揚(yáng)偉大的長征精神，將長征精神融入到每一名黨員干部的骨子里，為實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)和偉大復(fù)興的“中國夢”凝聚力量。

   樹立堅定不移的理想信念。理想信念不是縹緲的空中樓閣，而是存在于現(xiàn)實世界的精神指引。時至今日，長征精神所體現(xiàn)出來的鐵一般的理想信念仍是共產(chǎn)黨人的“精神之鈣”“力量之源”。在全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局之下，我們每一名共產(chǎn)黨員都要以“石可破也，而不可奪堅；丹可磨也，而不可奪赤”的信念，堅守共產(chǎn)主義的崇高理想，不忘初心，凝聚力量，以實際行動踐行“為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身”的入黨誓言。

   發(fā)揚(yáng)百折不撓的英雄氣概。長征路上，困難重重，可我們的紅軍戰(zhàn)士絲毫沒有被困難嚇倒，而是用百折不撓的英雄氣概，用自己的雙腳硬生生的走出了一個未來，走出了一個新中國。當(dāng)下，面對復(fù)雜的國際形勢，面對“四個全面”戰(zhàn)略部署攻堅拔寨的關(guān)鍵時期，面對各項工作中存在的種種問題，我們每一名黨員干部都要充分發(fā)揚(yáng)這種百折不撓，不畏困難的英雄氣概，迎難而上，奮勇前進(jìn)，為各項工作目標(biāo)的順利實現(xiàn)貢獻(xiàn)自己的力量。

   強(qiáng)化團(tuán)結(jié)協(xié)作的大局意識。長征路上，無數(shù)的紅軍戰(zhàn)士團(tuán)結(jié)協(xié)作，犧牲小我，顧全大局，才換來了長征的勝利、中國革命的勝利。走好今天的長征路，我們每一個黨員要牢牢樹立大局意識，在大是大非面前不動搖、不退縮，跳出一時一事、一地一己的局限，團(tuán)結(jié)協(xié)作，在具體工作中把握全局意圖和要求，在涉及局部和個人利益時堅守高尚追求，處理好局部與全局、個人與整體、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系，自覺做到局部和個人利益服從整體利益，眼前利益服從長遠(yuǎn)利益。

   嚴(yán)守堅強(qiáng)如鐵的工作紀(jì)律。長征中，廣大紅軍戰(zhàn)士始終嚴(yán)格遵守各項政治紀(jì)律和各種規(guī)矩，形成了強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力，取得了革命的最終勝利。我們每一名黨員干部都應(yīng)該以長征精神為引領(lǐng)，牢記使命，嚴(yán)守黨紀(jì)國法的底線和紅線，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、群眾紀(jì)律，時刻以一個共產(chǎn)黨人的最高標(biāo)準(zhǔn)要求自己、約束自己，以嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩托起中華民族的偉大復(fù)興“中國夢”。（來源： 青海日報）