第5期 

          西寧市創(chuàng)建全國文明城市

          工作領導小組辦公室編                                2016年3月30日

  西寧市努力把“五星級文明戶”創(chuàng)建工作打造成精神文明建設的“細胞工程”

    全省“五星級文明戶”創(chuàng)建活動啟動以來，西寧市按照省委工作部署，及時進行安排部署，著重從調查研究、方案制定、宣傳動員、建立試點入手，探索工作方法、積累工作經(jīng)驗、選樹好“五星級文明戶”示范戶，推動創(chuàng)建活動廣泛扎實、規(guī)范有序開展。

    一、抓機制，重推動。2015年12月20日市委辦公廳印發(fā)《關于在全市深入開展“五星級文明戶”創(chuàng)建活動的實施方案》，2016年3月22日市委市政府召開“五星級文明戶”創(chuàng)建動員大會。西寧市在創(chuàng)建之初把“五星級文明戶”創(chuàng)建與全國文明城市創(chuàng)建一同進行安排部署，緊緊圍繞創(chuàng)建全國文明城市工作，立足工作早謀劃、方案早部署、行動早起步，掀起了“五星級文明戶”創(chuàng)建新的熱潮。明確全市“五星級文明戶”創(chuàng)建在市委領導下，由市文明委指導協(xié)調，各縣區(qū)黨委統(tǒng)一部署，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)組織實施，確保抓好落實。在創(chuàng)建活動中，各縣區(qū)把 “五星級文明戶”創(chuàng)建工作融入“幸福西寧”建設之中，與社會主義核心價值觀教育、法治建設、文化工作、城鄉(xiāng)結對幫扶、美麗鄉(xiāng)村建設和全國文明城市創(chuàng)建有機結合起來，與提前打贏脫貧攻堅戰(zhàn)結合起來，努力把“五星級文明戶”創(chuàng)建工作打造成精神文明建設的“細胞工程”、“基礎工程”，使“五星級文明戶”創(chuàng)評成為推動城市精神文明建設和經(jīng)濟社會發(fā)展的動力。

    二、抓宣傳，重引導。利用各類陣地和手段，加大對創(chuàng)建工作的宣傳報道力度，大力宣傳解釋省市委的部署，宣傳解釋五星標準，宣傳解釋對“五星級文明戶”的激勵政策等，讓群眾家喻戶曉。市文明辦面向基層群眾發(fā)放8000個印有“五星級文明戶”內容的臺歷,湟中縣制作《唱響文明新風》曲藝作品集，城東區(qū)開展“家風家教家訓”情景劇大賽,湟源縣利用政府網(wǎng)站，城北區(qū)通過“城北之聲”官方微博微信，城中區(qū)依托市民學校、道德講堂，用通俗易懂的方式宣傳“五星級文明戶”創(chuàng)建，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。各縣區(qū)還利用“兩節(jié)”走訪慰問、宣講“一號文件”、活動，充分發(fā)揮駐村扶貧干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)干部的作用，挨門逐戶開展面對面宣傳，講清創(chuàng)建工作的重要意義，講透創(chuàng)建的程序和方式方法，把群眾的思想和行動凝聚到創(chuàng)建工作上來。

    三、抓試點，重示范。把“五星級文明戶”創(chuàng)建作為推進全國文明城市創(chuàng)建的有效載體，加強調查摸底，科學選樹示范點。各縣區(qū)組織村（社區(qū)）工作人員逐戶上門摸排各轄區(qū)常住家庭情況，核對基礎數(shù)據(jù)。經(jīng)對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)的調查摸底，全市城鄉(xiāng)創(chuàng)建總戶數(shù)為65.57萬戶。為深入推進“五星級文明戶”創(chuàng)建活動，立足市情，精心謀劃，確定60 個 “五星級文明戶”創(chuàng)建工作示范點，3.3萬戶為 “五星級文明戶”創(chuàng)建工作示范戶。目前，各縣區(qū)已經(jīng)先行先試，按照5個“星”創(chuàng)建標準探索工作方法，動員轄區(qū)居民自覺創(chuàng)建“五星級文明戶”，從而帶動全市“五星級文明戶”活動全面開展。

    四、抓標準，重規(guī)范。圍繞“愛國愛黨、誠實守信、勤勞奉獻、團結風尚、衛(wèi)生整潔”五個方面，推出一些定量和定性指標，開展創(chuàng)評活動，引導群眾爭星、創(chuàng)星。市文明委規(guī)定以后各級“文明家庭”等評選，必須從“五星級文明戶”中推薦產(chǎn)生，創(chuàng)建覆蓋面不足、工作不力的農村和社區(qū)不得參與各級文明村鎮(zhèn)、社區(qū)的評選。各縣區(qū)認真研究制定完善“五星”每顆星的評比條件及考核細則，以及自評、互評、審評規(guī)定，建立完善“五星級文明戶”張榜公示、上門掛牌、動態(tài)摘星等制度。城西區(qū)將創(chuàng)評內容具體細化為五大項41條，按照每顆星百分制的標準，對每條創(chuàng)評內容賦予相應的分值進行量化考核。大通縣在城鎮(zhèn)采用“否決制”的辦法評選“五星級文明戶”，梳理出否決條件26條，在某方面出現(xiàn)問題的對該星實行一票否決，增強了創(chuàng)建評選的操作性和規(guī)范性。

    五、抓激勵，重實效。根據(jù)以往各類家庭文明創(chuàng)建中容易出現(xiàn)的“重評選輕創(chuàng)建”現(xiàn)象，通過政策優(yōu)惠、扶持、表彰等形式，讓群眾切身感受到道德養(yǎng)成對改善生活起到的深遠作用，引導群眾從“要我創(chuàng)”的被動接受，轉變?yōu)椤拔蚁雱?chuàng)”“我要創(chuàng)”的主動參與。各縣區(qū)結合實際，推出一些具體的獎勵措施，讓群眾看得見，摸得著。大通縣在全縣范圍內深入開展文明信用工程，獲得“五星級文明戶”的家庭可在大通農商行申報“文明信用戶”，農商行將通過對“五星級文明戶”家庭的資產(chǎn)評估，可授予3-100萬元不等的，無抵押、無擔保、優(yōu)惠利率的文明信用貸款。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）的“五星級文明戶”比例達到一定比例后授予文明信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明信用村（社區(qū)）稱號。