（圖片來源：西寧晚報）

    “西寧穩(wěn)則全省安”是西寧在全省的獨特政治定位，做好西寧市民族團結(jié)進步工作在全省乃至全國都有著特殊重要的意義。

　　近年來，在國家民委的關心指導下，在省委省政府的堅強領導下，西寧市緊緊圍繞各民族“共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”主題，把創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步先進市作為貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神特別是“四個扎扎實實”重大要求的重要載體，作為著力推動“四個轉(zhuǎn)變”，建設富裕文明和諧美麗新青海的重大責任，作為忠實踐行“兩個絕對”的重大政治檢驗，作為打造綠色發(fā)展樣板城市、建設幸福西寧的重要內(nèi)涵，堅持創(chuàng)建為民創(chuàng)建惠民，全方位、多層次推進。經(jīng)過扎扎實實的創(chuàng)建工作，各民族交往交流交融進一步深入，平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關系進一步發(fā)展，“三個離不開”“五個認同”思想日益深入人心，“兩個共同”已成為全市各族人民的共識，各族群眾生產(chǎn)生活條件得到極大改善，全市呈現(xiàn)出民族團結(jié)進步、宗教和睦和順、經(jīng)濟健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的良好局面。

（圖片來源：西寧晚報）

　　強化“西寧穩(wěn)則全省安”的責任擔當

　　市委堅決貫徹落實中央精神、省委安排，進一步強化“西寧穩(wěn)則全省安”的意識和責任擔當，正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系，始終把民族團結(jié)進步創(chuàng)建作為關乎全局的大事來抓。全市上下牢固樹立“民族團結(jié)是各族人民的生命線”的意識，借力習近平總書記系列重要講話精神，借力“四個扎扎實實”重大要求，借力人民群眾共同參與，夯實了維護祖國統(tǒng)一、加強民族團結(jié)、建成全面小康的思想基礎、工作基礎、群眾基礎、社會基礎和民生基礎。

　　聚焦戰(zhàn)略全局強化組織領導

　　堅持黨的領導，認真貫徹落實中央、省委關于民族工作的要求，把學習領會習近平總書記系列重要講話，特別是關于民族工作的重要論述，作為做好民族工作的行動指南。始終將創(chuàng)建工作作為“一把手”工程，列入重要議事日程，成立以市委主要領導為組長的領導小組，把創(chuàng)建工作納入年度目標考核范圍，形成黨委統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，創(chuàng)建辦組織協(xié)調(diào)，有關部門各負其責、全社會共同參與的創(chuàng)建工作格局。去年以來，市委常委會會議先后10次專題研究創(chuàng)建工作，市創(chuàng)建工作領導小組先后11次研究部署創(chuàng)建工作。市委書記王曉親自安排部署，明思路、提要求、教方法、壓責任，先后10余次作出指示批示，給創(chuàng)建工作注入了強大動力。采取市縣(區(qū))委常委蹲點調(diào)研，組織人大、政協(xié)、專家學者和專門力量專題調(diào)研的形式，深入基層調(diào)研影響民族團結(jié)的一些深層次矛盾和問題，形成調(diào)研成果，轉(zhuǎn)化為指導工作的有效舉措。為加快推進創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步先進市工作，今年6月27日，市委召開創(chuàng)建工作推進會，進一步作出安排部署，健全完善宣傳教育、共創(chuàng)共建、矛盾糾紛排查、督促檢查、評選表彰等工作機制，為創(chuàng)建工作開展提供了強有力的組織和機制保障。

（圖片來源：西寧晚報）

　　深化教育引導筑牢思想基礎

　　以提高群眾知曉率和參與度為目的，創(chuàng)新宣傳形式和載體，努力在強化輿論引導、營造濃厚氛圍上下功夫。將民族團結(jié)進步先進市創(chuàng)建與“兩學一做”學習教育、創(chuàng)建全國文明城市等活動有機結(jié)合起來，深化社會主義核心價值觀教育。針對不同群體分層分類宣教，在報刊、廣播電視等主流媒體開設民族團結(jié)進步宣傳專欄、制作專題片，通過車體廣告、大型戶外宣傳牌、LED顯示屏、手機APP、文藝演出、知識競賽，制發(fā)宣傳材料、宣傳品等形式，增強了宣傳教育的針對性和實效性。通過多種形式、多種載體大力宣傳黨和國家的民族政策和先進典型事跡，結(jié)合法律“七進”活動，大力弘揚社會主義法治精神，引導各族群眾相互尊重、和睦相處，民族團結(jié)進步宣傳工作覆蓋到城鄉(xiāng)各個角落，“三個離不開”思想日益深入人心，“兩個共同”已成為全市各族人民的共識。大力宣傳各族干部群眾在促進民族團結(jié)、維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會中的感人事跡和基層單位在創(chuàng)建活動中的好做法和好經(jīng)驗，相繼播報《民族團結(jié)一家親放飛中國夢》《唱和諧說幸福》等一批有影響、有內(nèi)涵、有溫度、接地氣的典型事跡，不斷夯實了民族團結(jié)進步創(chuàng)建的思想基礎。

　　培樹先進典型發(fā)揮示范引領

　　堅持把選樹典型、示范引領作為創(chuàng)建工作的重要內(nèi)容，在實現(xiàn)創(chuàng)建工作各領域、各行業(yè)全面覆蓋的基礎上，推動創(chuàng)建工作重心下移、力量下沉，確立人民群眾是創(chuàng)建先進區(qū)的主體和力量源泉的理念，充分尊重群眾首創(chuàng)精神，及時發(fā)現(xiàn)、挖掘各族群眾創(chuàng)建先進典型。先后有46個先進集體，69名先進個人分別榮獲國家、省、市民族團結(jié)進步模范稱號。青海藏醫(yī)藥文化博物館、日月山景區(qū)和湟源縣小高陵精神教育展覽館先后被命名為國家、省、市級民族團結(jié)進步宣傳教育基地。同時，以創(chuàng)建“十進”活動為重點，創(chuàng)新載體，豐富內(nèi)容，在不同領域挖掘特色，先后投入資金3521萬元，相繼打造118個市級示范單位和321個縣區(qū)級示范點。搭建學習交流平臺，先后組織召開了創(chuàng)建工作推進會和示范點觀摩會，學習交流創(chuàng)建工作經(jīng)驗，推動創(chuàng)建工作縱深開展。先后編排大型秦腔現(xiàn)代戲《田青春》《尕布龍》等，赴各地區(qū)各單位巡演，取得良好的宣傳教育效果。

（圖片來源：西寧晚報）

　　改善民生增強各族人民獲得感

　　西寧市積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，強力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，今年上半年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長9.6%，增速分別高于全國和全省2.7、2.0個百分點，位居全國省會城市第2位，經(jīng)濟總量占全省比重超過50%。在全國率先組建市縣鄉(xiāng)村四級醫(yī)聯(lián)體，從根子上解決了“分級診療、雙向轉(zhuǎn)診”問題，群眾醫(yī)療費用大幅下降。深化“放管服”改革，打造了行政審批制度改革“西寧樣本”，成為全國行政審批事項最少的省會城市。實施社會治安分級評價機制，構(gòu)建了西寧治安“行政地圖”和警力跟著警情走的“工作鏈”。改革城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制，啟動城管體制改革，構(gòu)建了“兩級政府、三級管理、五格網(wǎng)絡”的城市管理新體制。構(gòu)建“一芯兩屏三廊道”城市生態(tài)屏障，全市建成區(qū)綠化率達到40.5%，率先在西北省會城市中成功創(chuàng)建“國家森林城市”。列入國家綜合管廊城市以獎代補城市和國家海綿城市建設試點，加大治山治水治土治氣力度，今年上半年，空氣質(zhì)量優(yōu)良率從去年的80.4%提升為84.5%，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名穩(wěn)居西北省會城市第一。始終堅持履職為民的堅定立場和價值取向，全市民生支出占財政總支出的82.5%。堅持精準扶貧、精準脫貧，2016年完成80個貧困村退出、2.7萬貧困人口脫貧任務。研究出臺《西寧市城鎮(zhèn)貧困和困難群體精準幫扶實施方案》，在西部地區(qū)率先實現(xiàn)了精準幫扶由農(nóng)村向城鎮(zhèn)延伸。2016年建設保障性住房4.9萬套，完成1萬戶農(nóng)村危舊房改造、75個高原美麗鄉(xiāng)村建設。堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，加快推進10類286個教育建設項目實施，西寧市城鄉(xiāng)義務教育集團化辦學實現(xiàn)縣域全覆蓋。深入推進全國文明城市創(chuàng)建工作，市民文明素質(zhì)和社會文明程度不斷提高，文化旅游取得長足發(fā)展，榮獲“國家公共文化服務體系示范區(qū)”稱號。人民群眾生活質(zhì)量普遍提升，人民群眾對創(chuàng)建工作的滿意度大幅上升，西寧市在中國社科院組織的2017年35個大中城市生活質(zhì)量主觀滿意度指數(shù)第三方測評中排名第一。（來源：西寧晚報）