大通縣國(guó)家稅務(wù)局位于大通縣橋頭鎮(zhèn)八一路，正科級(jí)單位。1994年9月，由大通縣稅務(wù)局分設(shè)成立，隸屬于西寧市國(guó)家稅務(wù)局，全局現(xiàn)有干部職工100人，其中：男61人，女39人，少數(shù)民族干部16人。黨總支下轄3個(gè)黨支部，共有黨員63人，其中：在職黨員56人，離退休黨員7人。現(xiàn)有基層單位13個(gè)。肩負(fù)著全縣1200余戶企業(yè)、6700余戶個(gè)體工商戶的國(guó)稅稅收征收、管理、稽查等工作。
  大通縣國(guó)家稅務(wù)局在省、市、縣文明辦的精心指導(dǎo)和關(guān)懷下，始終把創(chuàng)建文明單位活動(dòng)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。堅(jiān)持以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本；以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)；以規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法、創(chuàng)新管理為重點(diǎn)；以樹(shù)立文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)國(guó)稅新形象為切入點(diǎn)；以創(chuàng)建全國(guó)文明單位為抓手；以“建一流班子、帶一流隊(duì)伍、樹(shù)一流形象、提供一流服務(wù)、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”為目標(biāo)。在省、市國(guó)稅局和大通縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞稅收中心工作開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。多次受到上級(jí)部門(mén)的表彰，在歷年榮獲省、市、縣“文明單位”榮譽(yù)的基礎(chǔ)上，2010年10月被青海省精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)授予“文明單位標(biāo)兵”；2011年7月被青海省委授予“全省先進(jìn)基層黨組織”；2012年5月被西寧市委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組授予“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)群眾滿意十佳窗口單位”；2013年9月，再次被青海省精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)授予“文明單位標(biāo)兵”榮譽(yù)稱號(hào)。2015年1月被青海省國(guó)家稅務(wù)局命名為2014年度全省國(guó)稅系統(tǒng)“法治稅務(wù)示范基地”榮譽(yù)稱號(hào)。
  一、抓班子，帶隊(duì)伍，構(gòu)建精神文明創(chuàng)建的長(zhǎng)效機(jī)制

 （一）狠抓班子建設(shè)，把創(chuàng)建工作納入重要議事日程
  文明單位創(chuàng)建工作搞得好不好，組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。為此,局領(lǐng)導(dǎo)班子把班子建設(shè)放在了首位，把創(chuàng)建全國(guó)文明單位擺在了重要議事日程。在日常工作中堅(jiān)持“三抓”：一是“一把手”親自抓，對(duì)文明單位創(chuàng)建工作負(fù)總責(zé)。二是分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、深入抓。三是指定人員專門(mén)抓、全力抓。保證了創(chuàng)建活動(dòng)的經(jīng)常性、持續(xù)性和深入性。同時(shí)，堅(jiān)持把文明創(chuàng)建工作和稅收業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，做到同部署、同檢查、同考核，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整體推進(jìn)，逐步實(shí)現(xiàn)了文明創(chuàng)建工作的制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化。
 （二）提升隊(duì)伍素質(zhì)，打牢精神文明創(chuàng)建的重要基礎(chǔ)
  堅(jiān)持把打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、道德好的干部隊(duì)伍作為精神文明創(chuàng)建的重要基礎(chǔ)，不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)和道德素質(zhì)建設(shè)。一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平同志一系列講話精神、社會(huì)主義核心價(jià)值觀和《青海省公民道德規(guī)范讀本》的學(xué)習(xí)，同時(shí)組織全體干部職工進(jìn)行了考試，起到了以考促學(xué)的目的。二是深入開(kāi)展理想信念、公民道德教育、廉政教育、稅務(wù)職業(yè)道德教育、法制教育和第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。夯實(shí)干部職工的思想道德基礎(chǔ)，大力培育和弘揚(yáng)青海國(guó)稅精神，把力量凝聚到為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”上。三是認(rèn)真開(kāi)展“人才建設(shè)年”活動(dòng)和崗位大練兵活動(dòng)。在培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，開(kāi)展全員分類考試。考試的結(jié)果既可作為上崗的條件，也可作為公務(wù)員考核、評(píng)先選優(yōu)、選拔人才的重要依據(jù)。幾年來(lái)，涌現(xiàn)出一批崗位能手，先后有12人在各類業(yè)務(wù)技能比賽中獲獎(jiǎng)。四是踐行雷鋒精神，推動(dòng)學(xué)雷鋒精神常態(tài)化。雷鋒精神繼承了中華民族的傳統(tǒng)美德，雷鋒崇高的理想信念、進(jìn)取精神，干一行，愛(ài)一行的敬業(yè)精神激勵(lì)著我們，通過(guò)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊(duì)的不懈努力，大通國(guó)稅的精神風(fēng)貌得以展現(xiàn)，局內(nèi)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的良好風(fēng)氣得以傳播，雷鋒精神絕不會(huì)成為“真人秀”、“一陣風(fēng)”，而是固定式，常態(tài)化。成立了雷鋒志愿者服務(wù)隊(duì)，共有隊(duì)員49人，參加志愿服務(wù)286人次。五是每年“七一”黨的生日，開(kāi)展黨的知識(shí)問(wèn)答、“我們的節(jié)日”和“黨員奉獻(xiàn)日”等活動(dòng)。六是開(kāi)展“道德講堂”活動(dòng)。用身邊的人說(shuō)身邊的事，用身邊的人講自己的事，用身邊的事教身邊的人，通過(guò)唱首歌、看短片、誦經(jīng)典、講故事、談感想和送吉祥等活動(dòng)大力弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化，加強(qiáng)對(duì)黨員干部真善美教育，增強(qiáng)黨性意識(shí)，堅(jiān)定理想信念。培養(yǎng)營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、崇尚友善的良好品德。
 （三）齊抓共管，充分發(fā)揮黨、政、工、團(tuán)、婦的作用
  為了切實(shí)做好精神文明建設(shè)創(chuàng)建工作。一是在精神文明建設(shè)上，加大投入，從改善工作條件硬環(huán)境、人員素質(zhì)軟環(huán)境兩方面入手，形成了人人有約束、人人有目標(biāo)的文明創(chuàng)建良好局面。二是精神文明創(chuàng)建活動(dòng)堅(jiān)持黨、政、工、團(tuán)、婦齊抓共管，做到了“一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)做給一級(jí)看”，形成了“個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子，人人心中有目標(biāo)”的爭(zhēng)創(chuàng)氛圍；三是各單位結(jié)合自身特點(diǎn)，在繼續(xù)保持現(xiàn)有文明單位的前提下，積極爭(zhēng)創(chuàng)更高一級(jí)的文明單位。寶庫(kù)、黃家寨兩個(gè)分局分別被評(píng)為市級(jí)“文明單位”。稅源管理科被共青團(tuán)青海省委、勞動(dòng)和社會(huì)保障廳命名為“全省青年文明號(hào)”，辦稅服務(wù)廳先后被評(píng)為縣級(jí)“巾幗文明示范崗”、市級(jí)“全市行業(yè)作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)窗口單位”、市級(jí)“巾幗文明崗”、省局“文明示范窗口”，2010年10月，辦稅大廳被西寧市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定為“全國(guó)文明城市創(chuàng)建試點(diǎn)窗口”。
 （四）加強(qiáng)廉政教育，增強(qiáng)干部拒腐防變能力
  局黨組始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在重要位置，突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效，在抓落實(shí)上下功夫，實(shí)行公開(kāi)辦稅，“兩權(quán)”監(jiān)督得到切實(shí)落實(shí)。一是與各單位簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，把廉政建設(shè)納入日常工作中長(zhǎng)抓不懈。二是班子成員嚴(yán)格遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，帶頭廉潔從政，發(fā)揮廉政示范作用。三是開(kāi)展警示教育，通過(guò)觀看廉政警示教育片，采集廉政預(yù)警信息、開(kāi)展日常廉政談話、開(kāi)展行風(fēng)排序活動(dòng)、走訪納稅戶、開(kāi)展常規(guī)內(nèi)部審計(jì)、召開(kāi)兼職監(jiān)察員會(huì)議等形式，進(jìn)一步增強(qiáng)了大家的廉政意識(shí)、法制意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。近幾年，我局被縣民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組確定為評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)免評(píng)單位。但免評(píng)不免責(zé)，仍一如既往，加強(qiáng)與縣紀(jì)委的聯(lián)系，召開(kāi)與有關(guān)單位的聯(lián)席會(huì)議、納稅人座談會(huì)等，認(rèn)真做好此項(xiàng)工作，并取得了較好的效果。
  二、抓活動(dòng)，建載體，把群眾參與作為創(chuàng)建工作的切入點(diǎn)
 （一）積極參加文明縣城的創(chuàng)建活動(dòng)
  一是在參與創(chuàng)建文明縣城活動(dòng)的同時(shí)，2013年，積極配合、協(xié)助縣文明辦在大通國(guó)稅成功舉辦了“發(fā)達(dá)杯”知識(shí)競(jìng)賽，并在競(jìng)賽活動(dòng)中獲得第一名。二是每年春季大通國(guó)稅干部全員參與“關(guān)愛(ài)自然，義務(wù)植樹(shù)種草”活動(dòng)，不斷綠化美化優(yōu)化辦稅環(huán)境。三是積極投身文明縣城創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和衛(wèi)生設(shè)施的配套，強(qiáng)化門(mén)前三包的落實(shí)，努力做到環(huán)境優(yōu)美衛(wèi)生、清潔整齊，窗臺(tái)明凈。樓院建設(shè)實(shí)現(xiàn)了亮化、綠化、香化、凈化工程，因基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、公益設(shè)施規(guī)范，被市政府、西寧綠化委員會(huì)命名為“花園式單位”。
 （二）積極參加各種社會(huì)公益活動(dòng)
  一是黨總支建立了“生活困難黨員幫扶資金”，用于慰問(wèn)老干部、困難黨員和生病住院的黨員。二是設(shè)立了“大通國(guó)稅愛(ài)心基金”，幾年來(lái)先后為城鄉(xiāng)共建單位大通縣景陽(yáng)鎮(zhèn)甘樹(shù)灣村先后出資萬(wàn)余元，購(gòu)買(mǎi)科技圖書(shū)3000元；向汶川、玉樹(shù)、雅安累計(jì)捐款3萬(wàn)余元；為青海能源發(fā)展有限公司大通分公司60名困難職工，發(fā)放購(gòu)物卡合計(jì)12000元；每年為黃家寨鎮(zhèn)2戶雙女貧困戶捐助4000元；每年“兩節(jié)”期間為困難群眾捐款捐物3,000余元。為橋頭鎮(zhèn)中心學(xué)校少年文化宮捐助6000元；
 （三）開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)，陶冶職工情操
  我局一貫重視文體活動(dòng)建設(shè)，把群眾文體活動(dòng)擺上議事日程，購(gòu)置了大中小型室內(nèi)外健身器材20多件，修建了籃球場(chǎng)和羽毛球場(chǎng)。堅(jiān)持每天早晨組織全體干部做廣播體操、頸椎健身操和蹲起運(yùn)動(dòng)，成立了舞蹈組、球類組、垂釣組、書(shū)法組、讀書(shū)組等10個(gè)業(yè)余興趣小組，不斷豐富大家的業(yè)余生活。每年舉辦“六月六”趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、開(kāi)展棋類、球類比賽和拔河等比賽。邀請(qǐng)武警部隊(duì)大通縣中隊(duì)為干部開(kāi)展軍訓(xùn)活動(dòng)。每年“八一”建軍節(jié)前夕，開(kāi)展軍民共建活動(dòng)，增進(jìn)軍民之間的友誼，促進(jìn)了精神文明建設(shè)。被市委、市政府評(píng)為軍民共建先進(jìn)單位；被西寧市人民政府評(píng)為西寧市群眾體育工作先進(jìn)集體”。
  三、抓規(guī)范，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)，把“服好務(wù)”作為創(chuàng)建工作的突破點(diǎn)
  積極創(chuàng)建“四心”體系，構(gòu)建和諧征納關(guān)系。一是優(yōu)化辦稅環(huán)境，讓納稅人舒心。400多平方米的辦稅服務(wù)廳內(nèi)統(tǒng)一劃分為主體辦稅區(qū)、自助辦稅區(qū)、休息等待區(qū)等辦稅功能區(qū)，實(shí)現(xiàn)了全省國(guó)稅系統(tǒng)辦稅服務(wù)廳“面積最寬敞、裝修最實(shí)用、設(shè)施最完善”的目標(biāo)。二是推進(jìn)“陽(yáng)光辦稅”，讓納稅人放心。以《全國(guó)縣級(jí)納稅服務(wù)規(guī)范》2.0版為藍(lán)本，全面推行“六公開(kāi)、六不準(zhǔn)”，兌現(xiàn)“兩個(gè)減負(fù)”，及時(shí)公開(kāi)納稅人辦理涉稅事項(xiàng)的環(huán)節(jié)、手續(xù)和涉及納稅人利益的重大事項(xiàng)，完善全程服務(wù)，按照“統(tǒng)一受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)”的原則，實(shí)行 “一站式”辦公。三是完善全程服務(wù)，讓納稅人省心。結(jié)合“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”、“縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)服務(wù)規(guī)范”、“績(jī)效管理”工作，提出了以提速政策服務(wù)、提速登記辦理、提速發(fā)票領(lǐng)用、提速多元辦稅、提速涉稅審批、提速投訴處理和減輕資料報(bào)送負(fù)擔(dān)、減輕表單填寫(xiě)負(fù)擔(dān)、減輕稅務(wù)檢查負(fù)擔(dān)以及明確首問(wèn)責(zé)任制為核心內(nèi)容的“六提速、三減負(fù)、一首問(wèn)”活動(dòng)。對(duì)所有辦稅流程進(jìn)行了梳理、整合和優(yōu)化，合并和減化了納稅人報(bào)送的各種涉稅資料26項(xiàng)。四是創(chuàng)新服務(wù)方式，讓納稅人稱心。實(shí)行“一條龍”服務(wù)、“一站式”辦公，設(shè)立“綠色通道”，堅(jiān)持特事特辦、急事急辦的原則，簡(jiǎn)化辦稅程序，拓寬服務(wù)層面，提高服務(wù)檔次，讓納稅人進(jìn)門(mén)有親切感，出門(mén)有滿意感，切實(shí)維護(hù)了納稅人的合法權(quán)益，樹(shù)立了“嚴(yán)格執(zhí)法、文明服務(wù)”的整體形象，大力推行“預(yù)約、提醒、延時(shí)、限時(shí)、引導(dǎo)、上門(mén)”等六項(xiàng)個(gè)性化服務(wù)，受到了社會(huì)各界的充分肯定和好評(píng)。
  四、抓結(jié)合，促征管，把完成稅收任務(wù)作為創(chuàng)建工作的落腳點(diǎn)
  大通國(guó)稅在創(chuàng)建活動(dòng)中，注重文明建設(shè)成果轉(zhuǎn)化，以文明創(chuàng)建促進(jìn)稅收工作，以稅收工作檢驗(yàn)文明創(chuàng)建，把文明創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)溶入到各項(xiàng)稅收工作中，促進(jìn)了各項(xiàng)稅收任務(wù)的完成。連續(xù)多年超額完成市局和縣政府下達(dá)的稅收任務(wù)，2011年--2014年累計(jì)組織稅收收入27億元。有力推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。雖然在文明創(chuàng)建工作中取得了一些成績(jī)，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。但我們深知，文明單位創(chuàng)建工作沒(méi)有最好，只有更好，創(chuàng)建工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期不斷改進(jìn)和提高過(guò)程。只有不斷的進(jìn)取，不斷地摸索，才能有不斷地提高，才能在高起點(diǎn)上勇攀高峰，才能不斷譜寫(xiě)大通國(guó)稅新篇章。