全國(guó)文明城市稱號(hào)作為城市整體文明、和諧程度的綜合性最高榮譽(yù)，是一個(gè)城市形象、品位和發(fā)展水平的集中體現(xiàn)。

　　而展現(xiàn)城市形象、品位和發(fā)展水平的一個(gè)重要窗口，就是與老百姓的生活息息相關(guān)的“市場(chǎng)”。可以說，市場(chǎng)的秩序、衛(wèi)生、環(huán)境等方面是否良好，對(duì)于品評(píng)一個(gè)城市是否文明至關(guān)重要。

　　早在今年4月下旬，西寧市市場(chǎng)監(jiān)督管理局組織召開“創(chuàng)城”工作動(dòng)員暨培訓(xùn)大會(huì)，并鄭重承諾：全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)在“創(chuàng)城”工作中，要落實(shí)責(zé)任人、倒排時(shí)間表、明確流程圖，不放過每一個(gè)指標(biāo)，不漏掉每一個(gè)項(xiàng)目，確保各項(xiàng)測(cè)評(píng)指標(biāo)打滿分、得高分、不失分。

　　由此，“始終在路上”的夏都市場(chǎng)監(jiān)管工作進(jìn)入了意義深遠(yuǎn)的攻堅(jiān)階段。

　　整治推進(jìn) 細(xì)化要求

　　眾所周知，市場(chǎng)監(jiān)管工作紛繁而復(fù)雜，只有在日常工作中不斷地發(fā)現(xiàn)問題，分析問題，解決問題，才能使“創(chuàng)城”工作更上一層樓。

　　因此，動(dòng)員會(huì)后一個(gè)月，西寧市市場(chǎng)監(jiān)管局再次對(duì)涉及集貿(mào)市場(chǎng)的11項(xiàng)測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)逐條進(jìn)行了細(xì)化、量化，提出了市場(chǎng)必須設(shè)立永久性消費(fèi)投訴臺(tái)、公平秤，公示投訴舉報(bào)電話和制度，公益廣告宣傳不少于10處等硬性指標(biāo)，明確了開展經(jīng)營(yíng)戶培訓(xùn)、各項(xiàng)制度落實(shí)等具體要求。

　　同時(shí)，分析市場(chǎng)整治中存在的突出問題，要求大家一定要摒棄僥幸心理、克服突擊戰(zhàn)術(shù)，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，迅速行動(dòng)。

　　“創(chuàng)城”離不開經(jīng)營(yíng)戶的參與和支持。對(duì)此，他們提出全面加強(qiáng)培訓(xùn)，既要培訓(xùn)負(fù)責(zé)人，也要培訓(xùn)從業(yè)人員，宣傳資料要發(fā)放到每一戶商戶手中，提高經(jīng)營(yíng)者“創(chuàng)城”知曉率。

　　問題導(dǎo)向 補(bǔ)齊短板

　　自“創(chuàng)城”市場(chǎng)整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)開展以來，西寧市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)全力以赴抓問題整改，多項(xiàng)措施促規(guī)范達(dá)標(biāo)，市場(chǎng)環(huán)境面貌、制度落實(shí)等方面有了明顯改觀。期間，他們動(dòng)員一切可以動(dòng)員的力量，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)短板。先后5次召開動(dòng)員會(huì)、推進(jìn)會(huì)，印制1萬份《宣傳手冊(cè)》發(fā)放到經(jīng)營(yíng)戶手中；督促市場(chǎng)內(nèi)公益廣告宣傳內(nèi)容和頻次要符合要求；對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員開展全員培訓(xùn)，促進(jìn)文明誠(chéng)信經(jīng)商；在干部職工每月一考的法律測(cè)試中，專門增加“創(chuàng)城”知識(shí)內(nèi)容。

　　著力解決市場(chǎng)硬件設(shè)施陳舊、設(shè)備容器配置不足的問題。要求各個(gè)市場(chǎng)加大資金投入進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施改造，統(tǒng)一證照懸掛，配齊容器設(shè)備，做到垃圾不落地，按照硬指標(biāo)，完成硬任務(wù)。

　　著力解決溝通協(xié)調(diào)不暢、整改效果不佳的問題。建立聯(lián)絡(luò)員制度，印制各區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)城辦和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)系人名錄，隨時(shí)協(xié)調(diào)溝通促進(jìn)問題解決。

　　著力解決完善企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)、豐富誠(chéng)信教育實(shí)踐載體的問題。組織開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步進(jìn)市場(chǎng)活動(dòng)，以穩(wěn)定和諧、誠(chéng)實(shí)守信、安全生產(chǎn)、消費(fèi)權(quán)益為主要內(nèi)容，開展文明市場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)；推行監(jiān)管人員和注冊(cè)企業(yè)“雙隨機(jī)一公開”抽查檢查，公示企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄信息，加強(qiáng)企業(yè)信用體系建設(shè)。著力解決市場(chǎng)安全隱患、車輛亂停亂放的問題。督導(dǎo)檢查市場(chǎng)健全消防制度、消防管理機(jī)構(gòu)，配置消防栓、滅火器等消防機(jī)具，取締易燃易爆危險(xiǎn)品經(jīng)營(yíng)，糾正私拉亂搭電線的現(xiàn)象；商品劃行規(guī)市，經(jīng)營(yíng)區(qū)域范圍標(biāo)識(shí)清晰，重點(diǎn)治理“伸舌頭”、“溢攤”等占道經(jīng)營(yíng)行為；有序引導(dǎo)入場(chǎng)車輛，專人管理規(guī)范停放，保證道路通道暢通。

　　著力解決整改問題“反彈”、市場(chǎng)整治“盲區(qū)”的問題。重點(diǎn)解決頑固性、顯見性問題，做到領(lǐng)導(dǎo)在市場(chǎng)指揮、干部在市場(chǎng)工作、問題在市場(chǎng)解決，各督導(dǎo)組逐項(xiàng)對(duì)照測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，不放過一個(gè)指標(biāo)、不漏掉一個(gè)項(xiàng)目，逐條整改問題隱患；實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、問題整改記錄、復(fù)查回訪記錄的痕跡檢查方式，各督導(dǎo)組每周一次碰頭會(huì)，分析研究“疑難雜癥”的解決方法和措施。

　　著力解決制售假冒偽劣商品、欺詐消費(fèi)者的問題。監(jiān)督檢查經(jīng)營(yíng)戶商品查驗(yàn)、進(jìn)銷貨臺(tái)賬、消費(fèi)者權(quán)益維護(hù)等制度落實(shí)情況，在市場(chǎng)醒目位置設(shè)立永久消費(fèi)咨詢投訴臺(tái)，配置公平秤，公示投訴舉報(bào)電話，及時(shí)受理消費(fèi)訴求。對(duì)機(jī)場(chǎng)、生產(chǎn)資料市場(chǎng)開展全面檢查，對(duì)照測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)落實(shí)。

　　對(duì)照“五化”深化整治

　　眾所周知，“反復(fù)發(fā)作”是市場(chǎng)監(jiān)管的一大頑疾。

　　為鞏固“創(chuàng)城”市場(chǎng)整治成果，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正新情況、新問題，西寧市市場(chǎng)監(jiān)管局按照“五化”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步深化市場(chǎng)整治工作。

　　監(jiān)督檢查常態(tài)化。各督導(dǎo)組采取處室包市場(chǎng)、人員定職責(zé)的方式開展督導(dǎo)檢查；各區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)點(diǎn)轄區(qū)多個(gè)市場(chǎng)，帶領(lǐng)科室人員蹲點(diǎn)守候進(jìn)行工作指導(dǎo)；各市場(chǎng)監(jiān)督管理所按照屬地監(jiān)管要求固定人員實(shí)施駐場(chǎng)式監(jiān)管；各市場(chǎng)開辦單位指定專人市場(chǎng)巡查，隨叫隨到現(xiàn)場(chǎng)整改。同時(shí)，市局與區(qū)局、監(jiān)管所和市場(chǎng)建立了點(diǎn)對(duì)點(diǎn)聯(lián)系人制度，各市場(chǎng)全部明確了市、區(qū)、所、市場(chǎng)四級(jí)監(jiān)管責(zé)任人。

　　創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)化。按照創(chuàng)建測(cè)評(píng)要求，先后制定印發(fā)了9項(xiàng)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和5項(xiàng)具體要求，督促指導(dǎo)市場(chǎng)開辦單位對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行路面修補(bǔ)、門頭清洗、劃制黃線、添置垃圾容器等市場(chǎng)硬件設(shè)施改造。

　　問題整改精細(xì)化。針對(duì)存在的細(xì)節(jié)性問題，要求查找問題火眼金睛，整改問題精益求精，從宣傳廣告中的一個(gè)錯(cuò)別字，到滅火器的檢驗(yàn)有效日期，從宣傳海報(bào)的數(shù)量要求，到卸貨車輛停放時(shí)間等細(xì)節(jié)都提出了明確具體要求。

　　活動(dòng)載體多元化。先后開展了“夏季消防安全專項(xiàng)檢查”、“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建進(jìn)市場(chǎng)”、“計(jì)量衡器專項(xiàng)檢查”、“電氣火災(zāi)專項(xiàng)整治”、“校園周邊專項(xiàng)檢查”等一系列專項(xiàng)活動(dòng)，促進(jìn)了問題整改和成果鞏固。

　　市場(chǎng)管理長(zhǎng)效化。督促各市場(chǎng)設(shè)立永久性消費(fèi)投訴臺(tái)、公示制度牌、“誠(chéng)信紅黑榜”等，配齊配強(qiáng)了市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)和專(兼)職人員，物防、技防、人防、消防設(shè)施逐步到位，不斷提升市場(chǎng)檔次，為今后市場(chǎng)監(jiān)管打下良好基礎(chǔ)。

　　推廣經(jīng)驗(yàn)互幫互促

　　一項(xiàng)好的經(jīng)驗(yàn)的推廣，往往能夠縮短其他地區(qū)艱難跋涉的距離和時(shí)間。

　　在全市“創(chuàng)城”工作如火如荼的熱潮中，為進(jìn)一步推動(dòng)市場(chǎng)整治，學(xué)習(xí)并借鑒好的經(jīng)驗(yàn)、做法，6月份，西寧市市場(chǎng)監(jiān)管局在“創(chuàng)城”改造力度大、資金投入多、整治效果好的東臺(tái)市場(chǎng)和西臺(tái)市場(chǎng)召開了觀摩會(huì)。

　　觀摩會(huì)上，大家參觀了市場(chǎng)亮照經(jīng)營(yíng)、明碼標(biāo)價(jià)、清潔保潔等市場(chǎng)容貌，聽取了開辦單位在資金投入、市場(chǎng)改造、標(biāo)準(zhǔn)化管理、問題整改方面的經(jīng)驗(yàn)介紹。南川西路市場(chǎng)監(jiān)管所就提高市場(chǎng)開辦單位責(zé)任意識(shí)，發(fā)揮“創(chuàng)城”的積極性和主動(dòng)性，執(zhí)法人員強(qiáng)化日常巡查等方面做了交流發(fā)言。

　　“創(chuàng)城”以來的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，太多的汗水與艱辛無以言表。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，“創(chuàng)城”市場(chǎng)整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)開展以來，西寧市市場(chǎng)監(jiān)管局共組織召開系統(tǒng)“創(chuàng)城”千人大會(huì)、動(dòng)員會(huì)、推進(jìn)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)等6次，創(chuàng)城工作專題會(huì)議17次；

　　在各市場(chǎng)制作、張貼、懸掛、刊播宣傳海報(bào)、創(chuàng)城貼圖、黑板展板、大型噴繪等宣傳媒介2700余處(個(gè))，發(fā)放“創(chuàng)城”宣傳手冊(cè)、貼圖12萬余冊(cè)，對(duì)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶和從業(yè)人員教育、培訓(xùn)率達(dá)到98%；

　　利用電梯物聯(lián)網(wǎng)顯示屏滾動(dòng)播放“創(chuàng)城”和安全生產(chǎn)宣傳片，使1800余臺(tái)電梯空間成為了宣傳受眾平臺(tái)；

　　督促各市場(chǎng)在硬件改造上投入資金1000余萬元，廣泛進(jìn)行了墻面粉刷、整修路面、粉刷攤位、更換門頭等建設(shè)改造工作；

　　對(duì)照測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)逐條逐項(xiàng)進(jìn)行整改，向市場(chǎng)開辦單位、區(qū)監(jiān)管局下發(fā)督辦通知書75份，提出整改問題156條，閉市整治市場(chǎng)7處，市人大、市監(jiān)察局、市創(chuàng)城辦、市愛衛(wèi)辦的督辦事項(xiàng)全部完成整改；

　　對(duì)部分市場(chǎng)的突出問題，協(xié)調(diào)區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，做到有效銜接。先后協(xié)調(diào)解決了隸屬城北區(qū)“飛地”的城東區(qū)新民花鳥綜合市場(chǎng)“不好管理”、曹家寨市場(chǎng)劃入拆遷紅線以內(nèi)“不愿投入”等問題……

　　通過不懈努力，目前全市各大市場(chǎng)“創(chuàng)城”大規(guī)模集中整治工作已基本達(dá)到預(yù)期目的，保持、鞏固、提高將成為下一步整治工作的重點(diǎn)。

　　文明從我做起

　　炎炎夏日，“創(chuàng)建文明城市”正成為人們熱議的一個(gè)焦點(diǎn)話題。

　　還記得，曾經(jīng)西寧在創(chuàng)建衛(wèi)生城市時(shí)，許多人都覺得政府部門是不干正事，一天沒事組織大家上街掃地、擦欄桿，甚至盯著行人，阻止個(gè)別人隨地吐痰、亂扔垃圾的惡劣行為。大家都感覺，“創(chuàng)衛(wèi)”這件事不靠譜，那么多人，肯定是管了犯，犯了管，反反復(fù)復(fù)不可能治理好。

　　但事實(shí)證明，良好的衛(wèi)生習(xí)慣是可以慢慢養(yǎng)成的，干凈的環(huán)境衛(wèi)生是可以持續(xù)保持的。

　　今天的西寧，街道整潔，花紅柳綠，每一個(gè)夏都人都為生活在這樣一座花園般的美麗城市而感到自豪和驕傲。

　　“創(chuàng)衛(wèi)”的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，一個(gè)城市的衛(wèi)生環(huán)境雖然不好治理，但絕不是不能治理。只要在政府部門的呼吁帶動(dòng)下，所有人都能主動(dòng)去付出、共同去維護(hù)，一切皆有可能。

　　前幾日，帶小外甥去轉(zhuǎn)街。正走著，小孩忽然顛兒顛兒地跑開了，只見他跑到不遠(yuǎn)處，蹲下身?yè)炱鸬厣系囊粋€(gè)飲料瓶扔進(jìn)了附近的垃圾箱。瞬間，一股暖流涌上心頭。那一刻，我在想，文明其實(shí)就是這些點(diǎn)滴之舉！

　　如今，“創(chuàng)城”進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，我們的相關(guān)政府部門投入大量的人力、物力，只為全力以赴打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，只為讓大家生活的城市更加和諧、文明和美好。

　　我們相信，只要有越來越多的人愿意從我做起，從身邊的小事做起，文明和諧的美麗西寧就一定離我們不遠(yuǎn)。

　　創(chuàng)城咨詢

　　當(dāng)好食品安全的“忠誠(chéng)衛(wèi)士”

　　城中區(qū)食品藥品和市場(chǎng)監(jiān)督管理局開展食品安全示范街和示范門店創(chuàng)建工作，旨在以示范帶動(dòng)食品安全水平的提升。

　　該局對(duì)78個(gè)相關(guān)制度、預(yù)案一一設(shè)置出統(tǒng)一模板并發(fā)放至各門店。建檔過程中，黨員干部手把手地教，一遍遍地改，一戶戶堅(jiān)持走訪，還建立了“城中區(qū)食品安全示范街先行聯(lián)盟”微信群，第一時(shí)間回復(fù)各類問題。為充分調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)戶的積極性，該局從黨員經(jīng)營(yíng)戶著手，引導(dǎo)他們當(dāng)好經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)建的“急先鋒”“排頭兵”。其中，老發(fā)海飯店黨員經(jīng)營(yíng)戶周海燕率先建立食品安全信用檔案和食品安全管理檔案，其自行設(shè)計(jì)的公示制度和承諾書經(jīng)采納在整條示范街推廣。

　　“文明餐桌”提升文明指數(shù)

　　為大力弘揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗精神，倡導(dǎo)文明消費(fèi)新風(fēng)，提升城市文明程度指數(shù)，城西區(qū)食品藥品和市場(chǎng)監(jiān)督管理局在轄區(qū)內(nèi)開展了“文明餐桌”活動(dòng)。

　　結(jié)合轄區(qū)餐飲服務(wù)量化分級(jí)工作、食品安全示范街創(chuàng)建工作，以餐館和機(jī)關(guān)、學(xué)校食堂為重點(diǎn)，以餐飲企業(yè)和群眾為主要參與者，廣泛宣傳文明餐桌行動(dòng)，開展“文明餐桌示范店”、“文明餐桌示范食堂”、“文明餐桌服務(wù)之星”等創(chuàng)建活動(dòng)。要求餐飲服務(wù)單位、學(xué)校(機(jī)關(guān))食堂在就餐場(chǎng)所醒目位置懸掛或擺放文明餐桌桌簽，并公示五項(xiàng)承諾：不誤導(dǎo)顧客超量點(diǎn)餐；主動(dòng)提醒顧客視情點(diǎn)餐；主動(dòng)提供免費(fèi)打包餐盒；主動(dòng)提醒顧客不酒后駕車；主動(dòng)提示顧客文明用餐。

　　閉市整頓出真招小橋建南巷市場(chǎng)大換顏

　　在“創(chuàng)城”活動(dòng)的關(guān)鍵時(shí)期，城北區(qū)食品藥品和市場(chǎng)監(jiān)督管理局經(jīng)與市場(chǎng)開辦單位協(xié)調(diào)決定，從6月10日開始，對(duì)小橋建南巷農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了為期15天的閉市改造升級(jí)。

　　過去的建南巷農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，商鋪門頭陳舊、日常管理不到位、基礎(chǔ)設(shè)施落后……經(jīng)過閉市整頓，如今的市場(chǎng)整潔明亮，令人耳目一新。通過整頓，對(duì)市場(chǎng)內(nèi)的破損道路進(jìn)行修復(fù)，對(duì)貨架、大棚框架進(jìn)行清洗油漆，對(duì)各店鋪門面門頭招牌進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)置，在市場(chǎng)顯眼位置懸掛“創(chuàng)城”標(biāo)語(yǔ)，重新設(shè)置市場(chǎng)內(nèi)的價(jià)格公示牌、“三防設(shè)施”，市場(chǎng)大門也進(jìn)行了全面翻修。同時(shí)，對(duì)蔬菜、水果區(qū)進(jìn)行徹底清潔，統(tǒng)一購(gòu)買覆蓋物，做到了垃圾日產(chǎn)日清。

　　讓“鬼秤”無處可遁

　　城東區(qū)食品藥品和市場(chǎng)監(jiān)督管理局把市場(chǎng)計(jì)量專項(xiàng)監(jiān)督檢查與當(dāng)前的“創(chuàng)城”工作緊密結(jié)合起來，對(duì)轄區(qū)“五一”早市、匯鑫食品集散中心等的商貿(mào)計(jì)量器具進(jìn)行了全面檢查。

　　檢查重點(diǎn)包括:在用計(jì)量器具是否經(jīng)檢定合格且在有效期內(nèi)；在用計(jì)量器具的準(zhǔn)確性；對(duì)電子秤按“市制”顯示商品重量、顯示的數(shù)值與商品實(shí)際重量不一致的，責(zé)令經(jīng)營(yíng)者及時(shí)改正；集貿(mào)市場(chǎng)(早市)、超市(商場(chǎng))公平秤配置情況；積極宣傳中華人民共和國(guó)《計(jì)量法》等法律法規(guī)。通過專項(xiàng)檢查，共對(duì)427臺(tái)計(jì)量器具進(jìn)行了檢定，沒收不合格計(jì)量器具12臺(tái)，責(zé)令改正23臺(tái)。（來源：青海日?qǐng)?bào)）