就業(yè)是民生之本，只有讓老百姓就業(yè)有了收入，才能提高他們的生活水平。近年來(lái)，城北區(qū)人社局圍繞建設(shè)美麗新北區(qū)，從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問(wèn)題入手，強(qiáng)力實(shí)施民心工程，提高群眾就業(yè)率，讓老百姓老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)，為人民群眾置辦一件件看得見的民生保障實(shí)事，讓百姓得實(shí)惠，贏得了群眾的普遍認(rèn)可。一直以來(lái)人社工作處于城北地區(qū)第一方陣，尤其是今年以來(lái)，區(qū)人社局貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)及省、市、區(qū)委全體會(huì)議的新任務(wù)、新要求，以“三基”建設(shè)為抓手，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，加強(qiáng)效能建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)人力資源和社會(huì)保障工作的新跨越。

　“三基”建設(shè)

　加強(qiáng)服務(wù)理念

　“三基”建設(shè)活動(dòng)開展以來(lái)，區(qū)人社局充分發(fā)揮局黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，明確和落實(shí)班子成員責(zé)任。結(jié)合開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，全力抓好干部職工思想作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律。履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，組織局機(jī)關(guān)黨員干部職工到青海女子監(jiān)獄參觀青海省反腐倡廉警示教育基地，開展警示教育活動(dòng)。開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，鞏固和擴(kuò)大群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。開展窗口單位改進(jìn)作風(fēng)專項(xiàng)行動(dòng)。制定人社系統(tǒng)窗口單位服務(wù)行為規(guī)范、工作人員守則、文明用語(yǔ)，規(guī)范工作人員行為。做到辦事程序公開、辦事依據(jù)公開、辦事時(shí)限公開、辦事結(jié)果公開，努力使來(lái)窗口單位辦事的群眾少跑一回路，少排一次隊(duì)，少等一分鐘。

　人才集聚重服務(wù)

　引智留才舉措多

　優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，申報(bào)事業(yè)單位招聘工作人員計(jì)劃50人。配合省市有關(guān)部門做好招聘工作，年內(nèi)招聘事業(yè)單位人員和教師123名，已到位105人，18名政審?fù)戤吋磳⒌轿弧榧訌?qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，聯(lián)合省行政學(xué)院舉辦3期公務(wù)員社會(huì)主義核心價(jià)值和執(zhí)政能力建設(shè)培訓(xùn)班，培訓(xùn)240人。擬于近期組織40名全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位2014年度優(yōu)秀工作者赴外培訓(xùn)。專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作正在有序進(jìn)行，已培訓(xùn)752人。做好教育系統(tǒng)和衛(wèi)生系統(tǒng)事業(yè)人員的崗位變更工作，完成教育衛(wèi)生系統(tǒng)300余名人員崗位變更，完成6名事業(yè)單位人員轉(zhuǎn)崗、3名職務(wù)晉升崗位變更，事業(yè)單位人員聘用合同簽訂率100%。

　沉下基層接地氣

　下移服務(wù)貼民心

　今年以來(lái)，為切實(shí)解決群眾辦事難，來(lái)回跑等問(wèn)題，城北區(qū)人社局采取多舉措保障和服務(wù)民生，堅(jiān)持?jǐn)U大就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)兩手抓，充分發(fā)揮38個(gè)村級(jí)勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)站的作用，逐漸實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的精細(xì)化、規(guī)范化，借助基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，努力提升公共就業(yè)服務(wù)水平。截至目前，城鎮(zhèn)新增就業(yè)6084人，組織引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)8140人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入0.57億元。完成城鄉(xiāng)勞動(dòng)力技能培訓(xùn)1000人，其中農(nóng)村勞動(dòng)力642人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)125人；完成創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款417萬(wàn)元。

　推進(jìn)雙創(chuàng)聚集區(qū)

　助力實(shí)現(xiàn)就業(yè)夢(mèng)

　通過(guò)認(rèn)真組織開展“就業(yè)援助月專場(chǎng)招聘會(huì)”、“春風(fēng)行動(dòng)”、“民營(yíng)企業(yè)招聘周”等公共就業(yè)活動(dòng)，多途徑增加就業(yè)崗位。共組織7場(chǎng)招聘活動(dòng)，參加單位200家，提供崗位4878個(gè)，達(dá)成初步就業(yè)意向1324人。對(duì)高校畢業(yè)生開展實(shí)名制摸底調(diào)查，提供有針對(duì)性的就業(yè)服務(wù)，轄區(qū)內(nèi)應(yīng)屆高校畢業(yè)生實(shí)名登記率達(dá)到92%。

　◆激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。有效整合資源，積極打造西寧城北“大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新”聚集區(qū)。城北農(nóng)民創(chuàng)業(yè)城建設(shè)工作正在抓緊內(nèi)部設(shè)計(jì)、規(guī)劃，項(xiàng)目招商工作也在同時(shí)開展。全市首家大堡子鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)即將建成，二十里鋪被征地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)于11月投入運(yùn)營(yíng)。

　◆積極落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)政策。深入小橋集貿(mào)市場(chǎng)、大堡子市場(chǎng)等商戶集中地區(qū)大力宣傳創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，持續(xù)服務(wù)符合申請(qǐng)資格的個(gè)體工商戶和企業(yè)。通過(guò)各類創(chuàng)業(yè)宣傳，將各種扶持政策宣傳到位，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介、開業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申報(bào)、創(chuàng)業(yè)政策咨詢、創(chuàng)業(yè)跟蹤扶持等于一體的“一條龍”服務(wù)。截至目前，組織申報(bào)各類補(bǔ)貼69人，申報(bào)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款94人、417萬(wàn)元。

　◆積極援助零就業(yè)家族、就業(yè)困難群體等實(shí)現(xiàn)就業(yè)。在加強(qiáng)公益崗位和見習(xí)崗位人員管理的同時(shí)，今年，招聘59名公益崗位，截至目前有公益崗位483人，見習(xí)崗位12人。

　◆落實(shí)補(bǔ)貼和中小微企業(yè)扶持政策。鼓勵(lì)企業(yè)吸納殘疾人等就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。對(duì)1家企業(yè)的31名職工申報(bào)并發(fā)放社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼18.42萬(wàn)元。

　堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，結(jié)合市場(chǎng)需求開設(shè)合適的課程，提升轄區(qū)內(nèi)被征地農(nóng)民為主的失業(yè)群體的就業(yè)技能，優(yōu)化技能培訓(xùn)項(xiàng)目?jī)?nèi)容；另一方面加強(qiáng)引導(dǎo)轉(zhuǎn)變失業(yè)群體的就業(yè)觀念，在全社會(huì)營(yíng)造良好的就業(yè)氛圍，使失業(yè)群體積極主動(dòng)的參加就業(yè)活動(dòng)，拓寬其就業(yè)渠道，增加其就業(yè)收入。截至目前，已組織1000人參加技能培訓(xùn)班，專業(yè)涉及面廣，培訓(xùn)內(nèi)容充實(shí)，培訓(xùn)工作和管理監(jiān)督工作真正落實(shí)到位。

　養(yǎng)老醫(yī)保順民心

　失業(yè)保險(xiǎn)實(shí)惠多

　積極推進(jìn)失業(yè)、城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳，各項(xiàng)基金應(yīng)收盡收、各類待遇按時(shí)足額發(fā)放，待遇水平逐步提高。

　◆城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。根據(jù)省市統(tǒng)一要求，于3月底為11564名企業(yè)退休人員提高基本養(yǎng)老金，發(fā)放調(diào)整養(yǎng)老金840.9萬(wàn)元，確保了企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平逐年提高。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到37335人，新增城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)1537人。養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，發(fā)放養(yǎng)老金21994.18萬(wàn)元。

　◆失業(yè)保險(xiǎn)。失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到37549人，失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面936人。為1079名失業(yè)人員按時(shí)足額發(fā)放失業(yè)金445.39萬(wàn)元；同時(shí)為轄區(qū)66名享受失業(yè)保險(xiǎn)金期間的失業(yè)人員繳納城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)10.78萬(wàn)元，為2名失業(yè)人員發(fā)放喪葬費(fèi)和撫恤金1.08萬(wàn)元；落實(shí)《青海省支持小型和微型企業(yè)發(fā)展若干政策措施》，為轄區(qū)10家小微企業(yè)，138名職工申請(qǐng)撥付崗位補(bǔ)貼43.88萬(wàn)元。保障了失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的基本生活，為穩(wěn)定就業(yè)機(jī)制發(fā)揮了積極作用。

　◆城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到31516人，60歲以上享受待遇人員8150人，發(fā)放養(yǎng)老金1081.94萬(wàn)元；被征地農(nóng)民228人(新征地農(nóng)民)參保，享受待遇40人，發(fā)放待遇90493.5元。

　◆城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。城鎮(zhèn)居民參保人數(shù)達(dá)到62704人，區(qū)財(cái)政補(bǔ)助246.12萬(wàn)元。新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合人數(shù)達(dá)到62631人，參合率達(dá)到99.5%，收繳當(dāng)年參合金538.68萬(wàn)元。從2015年5月開始，區(qū)人社局全力承接了城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)部分業(yè)務(wù)，已經(jīng)完成了176家企業(yè)單位3577人的參保、繳費(fèi)工作；涉及總金額63.03萬(wàn)元，支付金額48.92萬(wàn)元。

　尊重法律重調(diào)解

　勞動(dòng)關(guān)系和諧多

　近年來(lái)，城北區(qū)全力推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧工程，創(chuàng)造性地開展勞動(dòng)保障監(jiān)察和勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)處工作，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。

　以《勞動(dòng)合同法》和《社會(huì)保險(xiǎn)法》為重點(diǎn)，積極開展政策宣傳和專項(xiàng)檢查活動(dòng)，共開展了清理整頓人力資源市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)；完善企業(yè)用工、規(guī)范用工關(guān)系和用人單位遵守勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)情況專項(xiàng)檢查等三次專項(xiàng)檢查活動(dòng)。

　截至目前，共受理勞動(dòng)監(jiān)察投訴舉報(bào)案件75件，涉及人數(shù)486人，涉及金額456.9萬(wàn)元。其中涉及農(nóng)民工案件68件，涉及人數(shù)478人，為農(nóng)民工追討工資452.48萬(wàn)元。投訴舉報(bào)結(jié)案率達(dá)100%，農(nóng)民工工資清欠率達(dá)100%。