


農(nóng)歷的六月,大通是花兒的海洋,田野里、老爺山上、公園間到處都流淌著花兒悠揚(yáng)的旋律。很多農(nóng)民放下了手里的農(nóng)活,不少外出務(wù)工者回到鄉(xiāng)間,結(jié)伴搭伙高唱著花兒,那代表著幸福的花兒歌聲,如時(shí)而溫柔時(shí)而湍急的北川河水,流過(guò)老爺山的樹(shù)蔭,飄過(guò)北川的大地,向遠(yuǎn)方傳去那幸福的音階。
人民生活的幸福感來(lái)源于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為提振縣域經(jīng)濟(jì),近年來(lái),大通縣委縣政府按照中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署和省市委全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)省市兩會(huì)期間省市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)大通工作的新要求,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),第一季度,完成地區(qū)生產(chǎn)總值20.46億元,同比增長(zhǎng)8.1%,其中第一產(chǎn)業(yè)增加值完成1.84億元,同比增長(zhǎng)5.1%,第二產(chǎn)業(yè)增加值完成14.68億元,同比增長(zhǎng)8.9%,第三產(chǎn)業(yè)增加值完成3.94億元,同比增長(zhǎng)4.3%;預(yù)計(jì)完成縣屬固定資產(chǎn)投資4.1億元,同比增長(zhǎng)25.5%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入完成1.33億元,同比增長(zhǎng)7.5%;完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額4.2億元,同比增長(zhǎng)13.3%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成5442.8元,同比增長(zhǎng)9.5%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入完成2017.4元,同比增長(zhǎng)10%。
構(gòu)建
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局
鞏固完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“大通模式”,深入推進(jìn)都市型休閑觀光農(nóng)業(yè)、規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色生態(tài)種植業(yè)和草畜業(yè),建成西寧市重要的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工和供給基地。
●科學(xué)規(guī)劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高品位發(fā)展。根據(jù)大通的經(jīng)濟(jì)、科技和資源條件,合理確定分期建設(shè)目標(biāo),突出特色、體現(xiàn)個(gè)性,提高規(guī)劃的整體性、前瞻性和延續(xù)性。
●著力優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局。以綠色環(huán)保為方向,培育和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,建設(shè)一批規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化程度較高的設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園和生產(chǎn)示范基地,著力提升雙新公路沿線農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)模和效益,到2015年底,建成蔬菜、油菜、蠶豆、馬鈴薯千畝以上種植基地125個(gè);日光節(jié)能溫室規(guī)模達(dá)到3萬(wàn)棟;新建12個(gè)設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園。建成規(guī)模化奶牛、肉牛、肉羊、生豬及禽蛋和禽肉養(yǎng)殖基地85個(gè)。
●優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。以完善政策和體制機(jī)制為重點(diǎn),認(rèn)真研究和制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,培育農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù),發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,實(shí)行產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通。引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)業(yè)規(guī)模效益。重點(diǎn)培育5家農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),重點(diǎn)扶持50家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。
●加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐。加大勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)力度,大力開(kāi)展訂單勞務(wù)、自主創(chuàng)業(yè)、社區(qū)服務(wù)及定向等培訓(xùn),重點(diǎn)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技工培訓(xùn),年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力12萬(wàn)人(次),使勞務(wù)產(chǎn)業(yè)成為群眾增收的主渠道之一。
全力以赴
推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)
緊緊依托北川工業(yè)園建設(shè),深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略。在現(xiàn)有工業(yè)規(guī)模的基礎(chǔ)上,促進(jìn)同類(lèi)或關(guān)聯(lián)企業(yè)的集中,實(shí)現(xiàn)集群共生、聯(lián)動(dòng)發(fā)展,重點(diǎn)發(fā)展高性能鋁合金材料及大規(guī)模棒材和鍛件、大直徑管材、金屬高性能硬質(zhì)合金產(chǎn)業(yè),將園區(qū)培育成全省重要的鋁產(chǎn)業(yè)加工基地。同時(shí),有序推進(jìn)特色化工、非金屬礦物制品、新型環(huán)保建材及新型生態(tài)等產(chǎn)業(yè)鏈。實(shí)現(xiàn)“十二五”末形成300億產(chǎn)業(yè)基地雛形、2020年建成銷(xiāo)售收入過(guò)700億元的目標(biāo)。
●推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益壯大。圍繞中國(guó)鋁業(yè)青海分公司、青海橋頭鋁電、青海華電、青海省物產(chǎn)、青海省新型建材工貿(mào)有限責(zé)任公司等龍頭企業(yè),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次,配套發(fā)展中小企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),形成一批工業(yè)基地化、規(guī)模化配套條件好的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。
●促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。進(jìn)一步增大高原特色生物產(chǎn)品、新型建材等資源加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模。扎實(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群科學(xué)、健康的發(fā)展。
●構(gòu)建公共服務(wù)體系。不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),園區(qū)科技研發(fā)、公共實(shí)驗(yàn)、檢測(cè)設(shè)計(jì)、企業(yè)孵化、中介服務(wù)五大平臺(tái)基本建成,產(chǎn)業(yè)支撐公共服務(wù)體系初步構(gòu)建,園區(qū)投資環(huán)境的承載能力不斷提高。
●加大招商引資力度。牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想,為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展,積極參加各類(lèi)招商活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)外宣傳推介,完成布展、產(chǎn)品展銷(xiāo)、客商邀請(qǐng)和項(xiàng)目的對(duì)接、洽談、推介等。
扎實(shí)推動(dòng) 經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展
●突出發(fā)展特色旅游業(yè)。把旅游業(yè)培育成第三產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)揮絲綢之路227線三縣旅游合作聯(lián)盟作用,加快培育“絲路之旅227線”旅游黃金線,將大通融入環(huán)西寧市200公里旅游圈,實(shí)施“夏都生態(tài)園”品牌戰(zhàn)略,打造品牌文化、精品景點(diǎn)、特色產(chǎn)品,大力發(fā)展特色農(nóng)家樂(lè),逐步建立東部以鷂子溝景區(qū)為重點(diǎn)的森林生態(tài)景觀及宗教旅游區(qū),西部以青山地區(qū)為重點(diǎn)的高原草甸牧場(chǎng)及土族民俗文化旅游區(qū),南部以景陽(yáng)地區(qū)古方城、明長(zhǎng)城為重點(diǎn)的古文化旅游區(qū),北部以察罕河景區(qū)為重點(diǎn)的高原野生動(dòng)物和自然風(fēng)光旅游區(qū),中部以老爺山景區(qū)為重點(diǎn)的“花兒”文化和民俗接待旅游區(qū)。力爭(zhēng)到2015年底,旅游接待人數(shù)年均增長(zhǎng)12%,達(dá)到232萬(wàn)人(次)以上,旅游綜合收入年均增長(zhǎng)20%,達(dá)到3.72億元以上。
●加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)橋頭中心市場(chǎng)、汽車(chē)站商業(yè)綜合體、解放路力盟商業(yè)街等現(xiàn)代商貿(mào)餐飲休閑娛樂(lè)區(qū)和獨(dú)具特色的商業(yè)街區(qū)建設(shè),支持和鼓勵(lì)省內(nèi)外知名商貿(mào)企業(yè)在縣域內(nèi)建立連鎖網(wǎng)點(diǎn)和分銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò),培育和發(fā)展文化娛樂(lè)、醫(yī)療保健、體育健身、社區(qū)家政等新興產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)做好“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程農(nóng)家店建設(shè),實(shí)施好農(nóng)村綜合服務(wù)和日用品配送中心等項(xiàng)目,多渠道增加居民特別是中低收入居民收入,增強(qiáng)居民消費(fèi)能力。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)10%以上。
構(gòu)建
現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系
將大通縣融入東部城市群乃至全省地區(qū)的發(fā)展大局中,按照省市建設(shè)東部城市群的戰(zhàn)略部署和構(gòu)想,明確大通縣在東部城市群空間布局、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施安排、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等方面的地位和功能,加強(qiáng)大通與四區(qū)兩縣、海東各縣的聯(lián)系,加強(qiáng)協(xié)作、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
●加大東部城市群建設(shè)項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,認(rèn)真抓好大通列入東部城市群基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃中的137項(xiàng),總投資60億元的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的各項(xiàng)前期工作,加大爭(zhēng)取力度。
●提前謀劃重大項(xiàng)目建設(shè),緊緊抓住國(guó)務(wù)院將大通列入全國(guó)262個(gè)資源型城市名單、省政府列入青海省首批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)地區(qū)、生態(tài)文明縣建設(shè)的歷史機(jī)遇,積極做好項(xiàng)目篩選工作。重點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)知名院所(校)及相關(guān)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的協(xié)作,精心謀劃和篩選一批發(fā)展前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的基礎(chǔ)性和后續(xù)性項(xiàng)目。積極承接?xùn)|西部發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,主動(dòng)到東西部發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行投資洽談,宣傳大通優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,尋求可承接的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目。
●加快交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。逐步將大通樹(shù)枝型公路網(wǎng)發(fā)展改造成為網(wǎng)絡(luò)型公路網(wǎng),有效緩解縣城橋頭地區(qū)交通壓力,滿(mǎn)足群眾快速便捷出行,提升公路服務(wù)等級(jí),推動(dòng)全縣城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展。
●加大水利建設(shè)投入。合理配置水資源,提高水利保障能力,加快節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。提升城鎮(zhèn)綜合功能和整體形象,進(jìn)一步強(qiáng)化縣城綠化、亮化、美化、凈化建設(shè),不斷提升縣域整體形象。