寧文明委〔2017〕17號 

關(guān)于推薦評選2016—2017年度全市精神文明建設(shè)先進集體和先進個人的通知

各縣區(qū)文明委，市直機關(guān)工委，西寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工部：

   為充分展示我市精神文明創(chuàng)建活動的豐碩成果，扎實推進群眾性精神文明創(chuàng)建工作，進一步調(diào)動全社會參與精神文明創(chuàng)建活動的主動性、積極性，擬命名表彰2016—2017年度市級文明單位（標(biāo)兵）、文明村鎮(zhèn)（社區(qū)）、軍（警）民共建先進單位（個人），請各有關(guān)單位做好申報推薦工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

   一、總體要求

   深入貫徹黨的十九大精神，深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，進一步把精神文明建設(shè)的思想思路和工作要求統(tǒng)一到習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略上來，著力深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，著力提高市民文明素質(zhì)和社會文明程度，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以評選表彰為契機，推動各地各部門開展具有行業(yè)特色、職業(yè)特點、工作特性的創(chuàng)建活動，努力打造精神文明建設(shè)工作成效突出、干部群眾素質(zhì)較高、社會形象良好，能充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的精神文明建設(shè)先進集體，以精神文明建設(shè)的優(yōu)異成績和豐碩成果，推動全國文明城市創(chuàng)建，為打造綠色發(fā)展樣板城市、建設(shè)幸福西寧提供良好的社會環(huán)境。

   二、命名表彰類別

   （一）市委、市政府命名表彰

    1．文明單位標(biāo)兵

    2．文明單位

    3．文明村鎮(zhèn)（社區(qū)）

   （二）市委、市政府、西寧警備區(qū)命名表彰

    1．軍（警）民共建先進單位

    2．軍（警）民共建先進個人

   （三）市文明委命名表彰

    1．精神文明建設(shè)工作先進集體

    2．精神文明建設(shè)工作先進個人

   三、申報推薦

   （一）申報推薦程序。全市精神文明建設(shè)先進集體和先進個人評選推薦工作由各縣區(qū)文明辦、市直機關(guān)工委、西寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工部負責(zé)推薦，市文明辦審核，市文明委審定。各區(qū)縣文明辦負責(zé)縣區(qū)直屬單位、轄區(qū)駐軍、企事業(yè)單位（包括私營企業(yè)，省、市直單位下屬的企事業(yè)單位）、村鎮(zhèn)（社區(qū)）的推薦上報工作，經(jīng)縣區(qū)黨委同意后確定申報名單；市直機關(guān)工委負責(zé)市直各機關(guān)單位的推薦上報工作，經(jīng)市直機關(guān)工委確定后申報名單；西寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工部負責(zé)各工業(yè)園區(qū)所屬單位的推薦上報工作，經(jīng)園區(qū)黨委同意后確定申報名單。市文明辦將根據(jù)各推薦單位的申報推薦情況，進行綜合審核、實地復(fù)評、征求意見后，經(jīng)市文明委會議審定，報經(jīng)市委同意，媒體公示等程序后，召開“全市精神文明建設(shè)工作表彰大會”正式命名表彰。

   （二）申報推薦方法。市級文明單位標(biāo)兵、文明單位、文明村鎮(zhèn)（社區(qū)）、精神文明建設(shè)工作先進集體、軍（警）民共建先進單位均實行屆期制（兩年一屆），獲得2014—2015年度榮譽的單位，榮譽稱號保留至2017年12月31日。如不按要求重新申報的單位，其榮譽稱號不再保留。申報推薦工作主要采取自愿申報、組織推薦的辦法，堅持以塊為主，條塊結(jié)合的原則和逐級申報制。凡在規(guī)定時限內(nèi)未向所在縣區(qū)文明辦、市直機關(guān)工委、西寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工部提出申報的，市文明辦不再受理申報。

   （三）申報推薦注意事項。各縣區(qū)文明辦負責(zé)軍（警）民共建先進單位（個人）的推薦上報工作（評選標(biāo)準附后），在征求同級組織和民政部門意見的基礎(chǔ)上，要將支持轄區(qū)文明創(chuàng)建作為推薦上報的重要條件，不得將自身創(chuàng)建不積極，不主動參與轄區(qū)文明創(chuàng)建的單位或個人推薦上來。擬推薦表彰為軍（警）民共建先進單位（個人）的單位及個人，不再參加此次市級文明單位和精神文明建設(shè)先進工作者的評選推薦。

   （四）申報推薦要求。

    1.各縣區(qū)、市直機關(guān)工委、西寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工部要嚴格按照《西寧市文明單位測評體系（2017版）》《西寧市文明村鎮(zhèn)測評體系（2017版）》《西寧市文明社區(qū)測評體系（2017版）》和軍（警）民共建先進單位評選標(biāo)準進行推薦。

    2.為增強創(chuàng)建責(zé)任心，提高創(chuàng)建質(zhì)量，切實發(fā)揮文明單位的示范帶頭作用，各縣區(qū)、市直機關(guān)工委、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工部對申報2016—2017年度市級文明單位的上屆市級文明單位在申報推薦時根據(jù)測評成績按10%的比例實行末尾淘汰。對新申報單位按成績擇優(yōu)推薦。

    3.申報市級文明標(biāo)兵、文明單位的單位，按照《西寧市文明單位測評體系（2017版）》準備資料；申報市級文明村鎮(zhèn)、社區(qū)的，按照《西寧市文明村鎮(zhèn)測評體系（2017版）》按照《西寧市文明社區(qū)測評體系（2017版）》準備資料；軍（警）民共建先進單位，按照評選標(biāo)準準備創(chuàng)建資料。

    4.各縣區(qū)文明辦、市直機關(guān)工委、西寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工部要從創(chuàng)建工作、填報內(nèi)容、申報程序、申報材料等方面嚴格把關(guān)，要求各申報單位使用規(guī)定的申報表表樣，雙面打印，工作情況簡介填寫內(nèi)容嚴格控制在500字以內(nèi)；申報材料（A4紙2000字以內(nèi)）主要包括單位基本概況、2016-2017年精神文明建設(shè)工作開展情況、參與社會公益活動，支持轄區(qū)文明創(chuàng)建工作情況及創(chuàng)建工作主要成績和經(jīng)驗。

    5.各推薦地區(qū)部門要征求本級紀委、衛(wèi)計、環(huán)保、綜治、安監(jiān)等相關(guān)部門的意見，并在一定范圍內(nèi)進行公示，將書面意見、公示情況與申報材料一并報市文明辦。申報材料按照一式3份的要求分類裝檔，于2017年12月31 日前統(tǒng)一報送市文明辦，所有申報資料要同時報送電子版（WORD格式）。

    四、工作要求

   （一）高度重視，認真組織。各縣區(qū)、市直機關(guān)工委、西寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工部要充分認識評選表彰工作的重要性，切實把這次評選表彰作為深入貫徹黨的十九大和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要舉措，作為開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的具體實踐，作為深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動的重要抓手，擺上工作日程，統(tǒng)籌安排，周密部署，精心組織。要把評選表彰工作與我市創(chuàng)建全國文明城市工作緊密結(jié)合起來，將評選表彰市級精神文明先進集體和個人相關(guān)精神及時通知到轄區(qū)各單位。通過深入細致、扎實有效的工作，使評選推薦過程成為總結(jié)經(jīng)驗、改進工作、提高水平的過程。

   （二）實事求是，注重實效。各縣區(qū)文明辦、市直機關(guān)工委、西寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工部要按照《西寧市文明單位動態(tài)管理辦法》認真做好申報推薦工作，在申報推薦階段，要深入申報單位嚴格審查，不得把領(lǐng)導(dǎo)不重視、創(chuàng)建熱情不高、資料不齊全、弄虛作假，不積極參與地區(qū)文明創(chuàng)建活動，尤其不參與、不支持、不配合近年來我市全國文明城市創(chuàng)建活動的單位推薦上來。切實把整個申報推薦工作變成廣泛聽取群眾意見、為群眾多辦好事實事、吸引群眾廣泛參與的過程。

   （三）嚴格標(biāo)準，確保質(zhì)量。要做到程序規(guī)范、標(biāo)準統(tǒng)一、紀律嚴明，把評選推薦置于社會和群眾監(jiān)督之下，通過問卷調(diào)查、民意測驗、部門審核等辦法，廣泛聽取有關(guān)主管部門和公眾意見，使評選過程公開公平，推薦結(jié)果社會認可。要確保質(zhì)量，好中選優(yōu)，不搞照顧和平衡，把領(lǐng)導(dǎo)重視、工作基礎(chǔ)扎實、精神文明建設(shè)成績突出、積極參與地方文明創(chuàng)建工作、承擔(dān)社會責(zé)任成效顯著的單位推薦上來。市文明辦將根據(jù)各縣區(qū)文明辦、市直機關(guān)工委、西寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工部的推薦申報情況，組織人員嚴格按照《西寧市文明單位測評體系（2017版）》《西寧市文明村鎮(zhèn)測評體系（2017版）》《西寧市文明社區(qū)測評體系（2017版）》和軍（警）民共建先進單位評選標(biāo)準進行對申報單位進行隨機抽查，經(jīng)隨機抽查30%的申報單位達不到測評標(biāo)準的，視各申報地區(qū)部門申報的全部單位為不合格，重新進行推薦申報。

   （四）動態(tài)管理，加強宣傳。各縣區(qū)文明辦、市直機關(guān)工委、西寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工部要按照“誰推薦、誰負責(zé)”的原則，依據(jù)《西寧市文明單位動態(tài)管理辦法》，加強對推薦單位的動態(tài)管理，指導(dǎo)幫助他們不斷完善工作機制、提高創(chuàng)建工作水平。要以評選推薦為契機，充分運用報紙、廣播電視和網(wǎng)絡(luò)、手機短信等各類媒體，大力宣傳文明單位的先進經(jīng)驗，擴大社會影響力。通過推廣先進典型，發(fā)揮示范帶動作用，使評選推薦過程成為學(xué)習(xí)先進、激勵后進、不斷提高城市文明程度和公民文明素質(zhì)的過程。

    聯(lián) 系 人：李海萍 聯(lián)系電話：8274062

    電子郵 箱：423467087@qq.com

    附件：1. 西寧市2016—2017年度精神文明建設(shè)先進集體和先進個人名額分配表

         2. 西寧市2016—2017年度精神文明創(chuàng)建先進申報表

         3. 西寧市文明單位標(biāo)兵、文明單位推薦辦法

         4. 西寧市文明村鎮(zhèn)（社區(qū)）推薦辦法

         5. 精神文明建設(shè)工作先進個人推薦辦法

         6. 軍（警）民共建先進單位推薦辦法

                                                          西寧市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會

                                                               2017年11月13日